РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2012 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Золотой ФИО2
с участием представителя Управления Росприроднадзора Деменченок СГ
прокурора отдела Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Прокопенко СВ
рассмотрев административный материал по протесту заместителя Западно-Сибирского Транспортного прокурора с дислокацией в г.Красноярске СВ Синякова на решение заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и постановление по делу об административном правонарушении
установил
Согласно постановлению государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю от 22 июня 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Электра» Дробина ВВ по ст.7.6 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением заместителя руководителя Управления Росприроднадзора от 2 августа 2012 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения протест Западно-Сибирского транспортного прокурора с дислокацией в г.Красноярске без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми постановлением и решением вышестоящего должностного лица, заместитель прокурора в порядке ст.30.9, 30.10 КоАП РФ обратился с протестом в суд, настаивая на отмене принятых постановления и решения.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста, вместе с тем согласившись с отсутствием оснований для привлечения генерального директора ООО «Электра» к административной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ст. 30.7 КоАП РФ, судья вправе вынести решение об оставлении постановления (определения) без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании в ходе рейдовой проверки соблюдения установленного режима водоохранной зоны <адрес> и <адрес> на территории <адрес> (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ) специалистами Управления Росприроднадзора установлено, что на акватории реки Енисей по адресу <адрес> у причального сооружения осуществляется отстой двух судов, в том числе судна «Хатанга».
По фактам выявленных нарушений заместителем Западно-Сибирского транспортного прокурора 13 июня 2012 года в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Электра» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ в виду использования водного объекта или его части без документов, на основании которого возникает право пользования этим объектом.
Согласно вышеуказанного постановления должностного лица Росприроднадзора от 22 июня 2012 года производство по делу было прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Учитывая положения ст.4.5 КоАП РФ, которой установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении и, принимая во внимание, что с момента совершения инкриминируемого административного правонарушения истекли сроки, установленные указанной статьёй, в связи с чем судья не вправе входить в обсуждение виновности, тем более ухудшать положение кого-либо из участвующих в деле лиц, оснований для отмены принятого должностным лицом постановления не имеется. Оснований для отмены решения вышестоящего должностного лица Управления Росприроднадзора от 2 августа 2012 года также нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю от 22 июня 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Электра» Дробина ВВ по ст.7.6 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также решение заместителя руководителя Управления Росприроднадзора от 2 августа 2012 года оставить без изменения, протест заместителя Западно-Сибирского Транспортного прокурора с дислокацией в г.Красноярске СВ Синякова - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Судья ВВ Золотой