Дело Номер обезличен
Поступило в суд Дата обезличена года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года р.п. Сузун
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи: ФИО0
С участием помощника прокурора ... ФИО1
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сузунского района Новосибирской области в защиту прав неопределённого круга лиц, проживающих на территории Сузунского района Новосибирской области на благоприятную экологическую среду о признании незаконным бездействия ... ...» и обязании совершить действия на получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района Новосибирской области обратился в суд в защиту прав неопределённого круга лиц, проживающих в Сузунском районе Новосибирской области на благоприятную экологическую среду с заявлением о признании незаконным бездействия ...» и обязании совершить действия на получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект - старицу реки ... в районе ... р.п. Сузун и получить решение о предоставлении указанного объекта в пользование.
В обоснование своего заявления прокурор указал, что прокуратурой Сузунского района была проведена проверка соблюдения экологического законодательства Российской Федерации в деятельности ...». В ходе проверки было установлено, что предприятие в течение длительного времени осуществляет пользование поверхностным водным объектом - старицей реки ..., а именно производит сброс сточных вод в старицу реки ..., не имея решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
В соответствии со ст. с п. 2 ч. 2 и ч. 4 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации - на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод.
Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 Водного кодекса Российской Федерации.
...», не имея решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду нарушает требования Федерального закона « Об охране окружающей среды» и Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по м исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, устанавливающий порядок получения разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденный приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
В судебном заседании, представляющий интересы прокурора Сузунского района Сузунского района ФИО1 поддержал доводы, изложенные в заявлении прокурора и просил удовлетворить заявление в полном объеме.
Представитель ответчика ...» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск прокурора признала, согласилась с доводами, изложенными в его заявлении, просила суд установить срок для получения разрешения и решения в три месяца.
Выслушав помощника прокурора ... ФИО1, учитывая мнение представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Сузунского района обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
ФИО4 установлено, предприятие в течение длительного времени осуществляет пользование поверхностным водным объектом - ..., а именно производит сброс сточных вод в старицу ..., не имея решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
В соответствии со ст. с п. 2 ч. 2 и ч. 4 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации - на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод.
Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 Водного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона « Об окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Порядок и условия сбросов химических веществ в окружающую среду предприятиями предусмотрен и Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, устанавливающий порядок получения разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
В нарушение требований вышеперечисленного законодательства ...» в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, разрешения на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, в течение длительного времени осуществляет сброс сточных вод в старицу ... ... в р.п. Сузун, что влечет угрозу загрязнения поверхностного водного объекта-старицы реки и ставит под угрозу санитарно- эпидемиологическую безопасность неопределенного круга лиц, проживающих в р.п. Сузун путем неконтролируемого осуществления сбросов загрязняющих веществ в указанный водный объект.
Поскольку разрешения на сбросы загрязняющих веществ предприятие не имеет, не принимает меры и к получению решения о предоставлении водного объекта в пользование, поэтому бездействие ...» нельзя признать законными.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Сузунского района Новосибирской области подлежат удовлетворению, необходимо обязать директора ... получить разрешение на сбросы загрязняющих веществ и решение о предоставлении водного объекта.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать директора ...» получить в установленном законом порядке разрешение на сброс загрязняющих веществ и решение о предоставлении водного объекта в пользование в срок - три месяца, то есть до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья ФИО6.ФИО0
ФИО5ФИО2.
Решение вступило в законную силу _________________________2010 года
ФИО4ФИО0