Дело Номер обезличен
Поступило в суд Дата обезличена года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года р.п. Сузун
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи: ФИО0
С участием помощника прокурора ... ФИО1
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сузунского района Новосибирской области в защиту прав неопределённого круга лиц, проживающих на территории Сузунского района Новосибирской области на благоприятную экологическую среду о признании незаконным бездействия Муниципального унитарного предприятия ...» и обязании совершить действия на получение разрешения на выбросы стационарным источником в атмосферный воздух загрязненных веществ.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района Новосибирской области обратился в суд в защиту прав неопределённого круга лиц, проживающих в Сузунском районе Новосибирской области на благоприятную экологическую среду с заявлением о признании незаконным бездействия Муниципального унитарного предприятия ...» и обязании совершить действия на получение разрешения на выбросы стационарным источником в атмосферный воздух загрязненных веществ.
В обоснование своего заявления прокурор указал, что прокуратурой Сузунского района была проведена проверка соблюдения экологического законодательства Российской Федерации в деятельности ...». В ходе проверки было установлено, что предприятием нарушаются требования законодательства Российской Федерации о платности негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 -ФЗ « Об охране окружающей среды» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ.
Расчет платы производится в соответствии с пунктом 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 « Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнении е окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»; а также в соответствии с инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнения окружающей природной среды, утвержденными Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 26.01.1993 г.; и Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 г. « О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» на основании разрешения, выданного компетентными органами.
В ходе проверки установлено, что ...» эксплуатирует котельную, работающую на твердом топливе без разрешения на выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, что влечет невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду и тем самым нарушает предусмотренное ст. 42 Конституции право неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании, представляющий интересы прокурора Сузунского района Сузунского района ФИО1 поддержал доводы, изложенные в заявлении прокурора и просил удовлетворить заявление в полном объеме.
Представитель ответчика ...» в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении повестки. Суд полагает, что возможно рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора ... ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора ... обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что ...» эксплуатирует котельную, работающую на твердом топливе без разрешения на выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, что влечет невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, и тем самым нарушает предусмотренное ст. 42 Конституции РФ право неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду и не соблюдает действующее законодательство об охране окружающей среды.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 -ФЗ « Об охране окружающей среды» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ.
Расчет платы производится в соответствии с пунктом 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 « Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнении е окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»; а также инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнения окружающей природной среды, утвержденными Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 26.01.1993 г.; и Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 г. « О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» на основании разрешения, выданного компетентными органами.
Выброс вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды в порядке, определяемом Правительством РФ, что предусмотрено п. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ « Об охране атмосферного воздуха». Указанным разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду зависит, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 г « О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарным и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», от установленных в разрешении предельно допустимых выбросов, загрязняющих веществ, то наличие указанного разрешения является гарантией реализации принципа платности негативного воздействия на окружающую среду.
Поскольку разрешения на выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ предприятие не имеет, плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносит, поэтому бездействие ...» нельзя признать законными.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Сузунского района Новосибирской области подлежат удовлетворению, необходимо обязать директора ...» получить разрешение на выбросы стационарным источником в атмосферный воздух загрязняющих веществ.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать директора Муниципальное унитарное предприятие ...» получить в установленном законом порядке разрешение на выбросы стационарным источником в атмосферный воздух загрязняющих веществ в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья ФИО5
ФИО4ФИО2.
Решение вступило в законную силу _________________________2010 года
ФИО3ФИО0