Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года р.п. ...

... суд общей юрисдикции ... ... в составе:

председательствующего судьи ФИО0

с участием помощника прокурора ... ... ФИО1

при секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... ... в защиту прав неопределённого круга лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ... и обязании совершить действия, в пределах полномочий, предусмотренных Уставом, по разработке и принятию нормативно правового акта, регламентирующего перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке, установленном ст.14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», созданию официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ..., в случае отсутствия возможности, разместить на официальном сайте администрации ... ... информацию о деятельности органа местного самоуправления ... сельсовет ... ..., предусмотренную ст.13 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор прокурор ... ... обратился в суд с иском в защиту прав неопределённого круга лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ... и обязании совершить действия, в пределах полномочий, предусмотренных Уставом, по разработке и принятию нормативно правового акта, регламентирующего перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке, установленном ст.14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, созданию официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ..., в случае отсутствия возможности, разместить на официальном сайте администрации ... ... информацию о деятельности органа местного самоуправления ... сельсовет ... ..., предусмотренную ст.13 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании, представитель прокуратуры ... ... в обоснование требований привел следующие доводы: с 01.01.2010 года вступил в силу ФЗ от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Статья 10 указанного закона обязывает органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности использовать сеть Интернет, в которой создаются официальные сайты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае отсутствия у органа местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, данная информация может быть размещена на официальном сайте этого муниципального района. Статьями 13, 14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», определены перечень информации, периодичность её размещения в сети Интернет, сроки обновления, а так же требования к размещению указанной информации.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой ... ... установлено, что Администрация муниципального образования ... сельсовет ... ... не принимает должных мер к исполнению требований ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В частности, не разработан и принят нормативно правового акта, регламентирующего перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке, установленном ст.14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», не создан официальный Интернет-сайт Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ..., на официальном сайте администрации ... ... размещена только информация о главе муниципального образования, о количестве лиц, проживающих на территории поселения, о количестве населенных пунктов, входящих в состав поселения, что не соответствует требованиям к объему информации, определенных ст.13 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Отсутствие официального сайта Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ... нарушает права неопределенногог круга лиц, которые не имеют возможности ознакомления с информацией о деятельности органа местного самоуправления ... сельсовет ... ..., что может способствовать коррупционным проявлениям.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ... в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление. В котором исковые требования прокурора ... ... признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком было принято судом в порядке, предусмотренном ст.173 ГПК РФ, так как данное признание не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьи лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд признает установленными следующие обстоятельства дела:

Администрацией муниципального образования ... сельсовет ... ... не выполняются требования федерального законодательства по противодействию коррупции и обеспечению права граждан на доступ к информации. В частности, не выполняются требования ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О противодействии коррупции» о публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления. В нарушение требований ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ответчиком не принято мер к обеспечению доступа граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления: не разработан и принят нормативно правового акта, регламентирующего перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке, установленном ст.14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», не создан официальный Интернет-сайт Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ..., на официальном сайте администрации ... ... размещена только информация о главе муниципального образования, о количестве лиц, проживающих на территории поселения, о количестве населенных пунктов, входящих в состав поселения, что не соответствует требованиям к объему информации, определенных ст.13 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Противоправное бездействие органа местного самоуправления нарушает права неопределённого круга лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Доказательствами, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства являются:

- учредительные документы Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ..., подтверждающие факт существования органа местного самоуправления.

- информация Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ... в прокуратуру ... ... об отсутствии официального сайта и не принятии мер организационного характера по предоставлению информации в Интернет.

Принимая решение суд, руководствуется законами и иными нормативно-правовыми актами:

Каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом - ч.4 ст.29 Конституции РФ. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства - ч.3 ст.55 Конституции РФ. Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - ст.3 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О противодействии коррупции». Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом - ст.4 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В соответствии со ст.12 ГК РФ, принуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Каких-либо доводов возражений и доказательств их подтверждающих ответчик в судебном заседании не представлял.

Оценивая в совокупности все обстоятельства, исследованные в судебном заседании, суд признает исковые требования прокурора ... ... законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... ... удовлетворить в полном объеме:

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления Администрации муниципального образования ... сельсовет ... ... по исполнению требований Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» по размещению информации о деятельности органа местного самоуправления ... сельсовет ... ... в сети Интернет.

Обязать орган местного самоуправления администрацию муниципального образования ... сельсовет ... ..., в пределах полномочий, предусмотренных Уставом, разработать и принять нормативно правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке, установленном ст.14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать орган местного самоуправления администрацию муниципального образования ... сельсовет ... ... создать официальный Интернет-сайт администрации муниципального образования Каргаполовский сельсовет ... ..., в случае отсутствия возможности, разместить на официальном сайте администрации ... ... информацию о деятельности органа местного самоуправления ... ... ..., предусмотренную ст.13 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий (подпись)

ФИО3ФИО0

ФИО4 ФИО2.

Решение вступило в законную силу « » ________________2011 года

ФИО3ФИО0