решение об обязании доступа к инфорации о деятельности гос.органов



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года р.п. Сузун

... суд общей юрисдикции ... ... в составе:

Председательствующего судьи ФИО0

С участием помощника прокурора ... ФИО1

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации МО ... сельского ... ... о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

... ... обратился в суд в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации МО ... сельского ... ... о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой ... ... была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, в части обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе, которой было установлено следующее:

Администрацией ... сельского ... ... не принято должных мер для исполнения ФЗ-8 от Дата обезличена года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно нормативные акты, регламентирующие перечни информации о деятельности органов местного самоуправления Бобровского сельского Совета не разработаны и не утверждены, официальный сайт для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления не создан, на официальном сайте администрации ... размещена только информация о главе муниципального образования, о количестве лиц проживающих на территории поселения, о количестве населённых пунктов входящих в состав поселения.

Отсутствие официального сайта администрации ... сельского ... ..., на котором должна размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления нарушает права неопределённого круга лиц, которые не имеют возможности ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления ... сельского Совета, что может способствовать коррупционным направлениям.

Представитель прокуратуры ... ... - помощник прокурора ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, дал аналогичные изложенным в иске пояснения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца помощника прокурора ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 29 ч. 4 ФИО3, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым способом.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, частности в сфере получения информации (ст. 55 ч. 3 ФИО3).

Согласно ФЗ-149 от Дата обезличена года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 ФЗ-8 от Дата обезличена года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют се6ть Интернет, в которой создают официальные сайты с указание адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размешаться на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Указанный Закон, в ст. 13 предусматривает перечень необходимой информации, размещаемой в сети Интернет о деятельности органов местного самоуправления. Данный перечень, в соответствии с требованиями ст. 14 ФЗ-8 определяется органом местного самоуправления. При этом определяется периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информации своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.

На основании ст. 5 ФЗ-273 от Дата обезличена года «О противодействии коррупции» органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

ФИО4 установлено, что Администрация ... ... ... действительно не приняла должных мер для исполнения ФЗ-8 от Дата обезличена года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно нормативные акты, регламентирующие перечни информации о деятельности органов местного самоуправления ... сельского Совета не разработаны и не утверждены, официальный сайт для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления не создан, на официальном сайте администрации ... размещена только информация о главе муниципального образования, о количестве лиц проживающих на территории поселения, о количестве населённых пунктов входящих в состав поселения.

Отсутствие официального сайта администрации ... сельского ... ..., на котором должна размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления нарушает права неопределённого круга лиц, которые не имеют возможности ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления ... сельского Совета, что может способствовать коррупционным направлениям.

Статья 12 ГК РФ, предусматривает один из способов защиты гражданских прав - присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора ... ... подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом следует установить срок для устранения недостатков - 3 месяца.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления Администрации ... сельского ... ... по исполнению требований Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления Бобровского сельского ... ... в сети Интернет.

Обязать орган местного самоуправления Администрацию ... сельского ... ... в срок - 3 месяца, в пределах полномочий, предусмотренных Уставом:

- разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке, установленном ст. 14 ФЗ-8 от Дата обезличена года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- создать официальный Интернет-сайт Администрации ... сельского ... ..., а в случае отсутствия возможности, разместить на официальном сайте администрации ... ... информацию о деятельности органов местного самоуправления Бобровского сельского ... ..., предусмотренную ст. 13 ФЗ-8 от Дата обезличена «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через суд ....

Председательствующий (подпись)

Верно: ФИО4ФИО0

ФИО5ФИО2

Решение вступило в законную силу «___»____________ 2011 года

ФИО4ФИО0