решение об обязании муниципального образование опубликовать сведения о служащих



Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      ДД.ММ.ГГГГ                                                                               р.п. Сузун

    Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:

         председательствующего судьи ФИО1

           с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2

          при секретаре ФИО3

                    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления Администрации <адрес> сельсовета <адрес> и обязании органа местного самоуправления опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание,

                У С Т А Н О В И Л:

                    <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления Администрации <адрес> сельсовета <адрес> по не опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2010 года, 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, обязании органа местного самоуправления <адрес> сельсовета опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2010 года, 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года.

                     В судебном заседании, представитель прокуратуры <адрес> ФИО2 в обоснование требований указал, что в соответствии с требованиями ч.6 ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию. Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления – ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии со ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий, осуществляют противодействие коррупции.

           В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> установлено, что Администрация муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> не принимает должных мер к исполнению требований ч.6 ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2010 года, 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года – официально не опубликованы, несмотря на то, что в администрации <адрес> имеется печатное издание.

          Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства – ч.3 ст.55 Конституции РФ. Каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом - ч.4 ст.29 Конституции РФ. Согласно ч.2 ст.24 Конституции РФ, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

           В соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

          Не выполнение требований, установленных ч.6 ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в части не опубликования ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2010 года, 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года – является одним из признаков коррупциогенности.

           Представитель ответчика - Администрации МО <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежаще.

            Оценивая в совокупности все обстоятельства, исследованные в судебном заседании, суд признает исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

          Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш И Л:

          Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме:

           Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления Администрации <адрес> сельсовета <адрес> по не опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2010 года, 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года.

            Обязать орган местного самоуправления Администрацию <адрес> сельсовета <адрес> опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2010 года, 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

        Председательствующий: подпись

        Верно: Судья                                       ФИО5

       Секретарь                                        ФИО3.

    Решение вступило в законную силу ___________________ 2011года

        Судья                                        ФИО6