Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Сузун
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Чубукова А.С.
С участием помощника прокурора Сузунского района Мироновой Н.А.
При секретаре Мурзинцевой Л.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сузунского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга в том числе несовершеннолетних к МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению обязательств в натуре - оборудовать принадлежащий ответчику автомобиль КАВЗ 397620 гос.номер С 490 ТР 54 устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, высота первой ступеньки от уровня дороги не более 25 см.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга, в том числе несовершеннолетних с исковым заявлением к МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащий ответчику автомобиль КАВЗ 397620 гос.номер С 490 ТР 54 регион устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, высота первой ступеньки от уровня дороги не более 25 см.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой Сузунского района была проведена проверка исполнения МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» требований законодательства в области обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами, в ходе которой было установлено следующее:
Автомобиль КАВЗ 397620 государственный номер С 490 ТР 54, принадлежащий МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» и осуществляющий подвоз воспитанников школы, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объёме, так как не оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, высота первой ступеньки от уровня дороги более 25 см.
Для устранения выявленных нарушений закона требуются значительные материальные затраты.
Представитель прокуратуры Сузунского района Новосибирской области – помощник прокурора - Миронова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, дала аналогичные изложенным в иске пояснения.
Представитель ответчика – директор МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» Крымская З.Н. в судебное заседание не явилась, но обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии, при этом указала, что иск прокурора Сузунского района признаёт в полном объёме.
Третье лицо – представитель администрации р.п. Сузун - в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежаще, о чем в разносной книги Сузунского районного суда имеется подпись работника Администрации Сузунского района о получении судебной повестки и копии заявления от 10 января 2012 года.
Выслушав помощника прокурора Миронову Н.А. учитывая мнение представителя ответчика, Крымской З.Н., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
На основании ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» образовательное учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Пунктом 1 ст. 20, п. 4 ст. 24 указанного закона установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности.
Согласно разделу 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», автобус для перевозки детей должен быть оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей; элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе, должны иметь электрообогрев, высота первой ступеньки от уровня дороги должна быть не более 25 см.
Судом установлено, что Автомобиль КАВЗ 397620 государственный номер С490 ТР 54, принадлежащий МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» и осуществляющий подвоз воспитанников школы, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объёме, так как не оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, высота первой ступеньки от уровня дороги более 25 см.
Для устранения выявленных нарушений закона требуются значительные материальные затраты.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
На основании п. 9 ст. 39 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несёт собственник имущества, закреплённого за образовательным учреждением, в порядке, определённым законом.
В соответствии со ст. 24 Устава Сузунского района к компетенции муниципального района относится содержание муниципальных учреждений образования.
Таким образом, при недостаточности денежных средств у МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа», Сузунский район в силу ст. 120 ГК РФ отвечает субсидиарно по обязательствам такого учреждения всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, то есть казной, полномочия собственника, в отношении которой осуществляет Сузунский район.
Статья 12 ГК РФ, предусматривает один из способов защиты гражданских прав - присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Сузунского района подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом следует установить срок для устранения недостатков - в шесть месяцев.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Обязать МОУ «Каргаполовская средняя общеобразовательная школа» в срок – шесть месяцев принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащий ему автомобиль КАВЗ 397620 государственный номер С 490 ТР 54 устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, высоту первой ступеньки от уровня дороги не более 25 сантиметров.
2. Обязать администрацию муниципального образования Сузунский район выделить бюджетные средства в размере, необходимом для устранения нарушений раздела 1.16 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд Сузунского района.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья А.С. Чубуков.
Секретарь Л.А. Мурзинцева.
Решение вступило в законную силу «___»____________ 2012 года
Судья А.С. Чубуков.