Дело №.
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Сузун
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Федорова С.Т.,
С участием помощника прокурора Сузунского района Новосибирской области Мироновой Н.А.,
При секретаре Лебедевой В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сузунского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа» об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга, в том числе несовершеннолетних, к МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа» об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами - обязании принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащие ответчику автомобили КАВЗ 397620 гос.номер О 815 СЕ 54 и «Газель» госномер А 889 ОВ 54, устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой Сузунского района была проведена проверка исполнения МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа» требований законодательства в области обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами, в ходе которой было установлено следующее:
Автомобиль КАВЗ 397620 гос.номер О 815 СЕ 54, принадлежащий МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа» и осуществляющий подвоз воспитанников школы, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объёме, так как не оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
Автомобиль «Газель» госномер А 889 ОВ 54 не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
Представитель прокуратуры Сузунского района Новосибирской области – помощник прокурора - Миронова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, дала аналогичные изложенным в иске пояснения.
Представитель ответчика – директор МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа» - Банникова И.С. в судебном заседании признала исковые требования прокурора в полном объеме.
Представитель третьего лица - начальник Управления образования администрации Сузунского района Новосибирской области Архипов С.Н. в судебном заседании требования прокурора признал в полном объеме, согласился на их удовлетворение, пояснив, что будет решать вопрос о дополнительном финансировании данного образовательного учреждения.
Выслушав представителя истца помощника прокурора Миронову Н.А., представителя ответчика Банникову И.С., представителя третьего лица Архипова С.Н., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
На основании ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» образовательное учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Пунктом 1 ст. 20, п. 4 ст. 24 указанного закона установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности.
Согласно раздела 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», автобус для перевозки детей должен быть оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей; элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе, должны иметь электрообогрев.
Судом установлено, что автомобили КАВЗ 397620 гос.номер О 815 СЕ 54, «Газель» госномер А 889 ОВ 54, принадлежащие МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа», предъявляемым требованиям соответствуют не в полном объёме, так как не оснащены устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
Для устранения выявленных нарушений закона требуются значительные материальные затраты.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
На основании п. 9 ст. 39 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несёт собственник имущества, закреплённого за образовательным учреждением, в порядке, определённым законом.
В соответствии со ст. 24 Устава Сузунского района к компетенции муниципального района относится содержание муниципальных учреждений образования.
Учитывая отсутствие у образовательного учреждения достаточных средств на оборудование автомобилей устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, обязанность в субсидиарном порядке по оборудованию автомобилей следует возложить на администрацию Сузунского района Новосибирской области за счет средств бюджета данного муниципального образования.
Статья 12 ГК РФ, предусматривает один из способов защиты гражданских прав - присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Сузунского района подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом следует установить срок для устранения недостатков - один год.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Обязать МОУ «Битковская средняя общеобразовательная школа» в срок – один год со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащие ему автомобили КАВЗ 397620 государственный номер О 815 СЕ 54 и «Газель» государственный номер А 889 ОВ 54, устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
2. Обязать администрацию муниципального образования Сузунский район в срок – один год со дня вступления решения суда в законную силу выделить бюджетные средства в размере, необходимом для устранения нарушений раздела 1.16 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд Сузунского района.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья С.Т. Федоров
Секретарь В.А. Лебедева
Решение вступило в законную силу «___»____________ 2012 года.
Судья С.Т. Федоров