Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Налимовой Н.И.
С участием помощника прокурора Сузунского района Мироновой Н.А.
При секретаре Димитренко С.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сузунского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга в том числе несовершеннолетних к МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащий ответчику автомобиль <данные изъяты> устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга в том числе несовершеннолетних к МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащий ответчику автомобиль <данные изъяты> гос.номер № № устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой Сузунского района была проведена проверка исполнения МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» требований законодательства в области обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами, в ходе которой было установлено следующее:
Автомобиль №, принадлежащий МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» и осуществляющий подвоз воспитанников школы, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объёме, так как не оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
Для устранения выявленных нарушений закона требуются значительные материальные затраты.
Представитель прокуратуры Сузунского района Новосибирской области – помощник прокурора - Миронова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, дала аналогичные изложенным в иске пояснения.
Представитель ответчика – директор МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» - Попов А.Н. в судебное заседание не явился, но обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо – представитель администрации р.п. Сузун - Архипов С.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Сузунского района признал, просил для исполнения срок в один год.
Выслушав представителя истца помощника прокурора Миронову Н.А., представителя третьего лица Архипова С.Н., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
На основании ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» образовательное учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Пунктом 1 ст. 20, п. 4 ст. 24 указанного закона установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности.
Согласно раздела 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», автобус для перевозки детей должен быть оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей; элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе, должны иметь электрообогрев.
Судом установлено, что Автомобиль <данные изъяты> государственный номер № 54, принадлежащий МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» и осуществляющий подвоз воспитанников школы, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объёме, так как не оснащён устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
Для устранения выявленных нарушений закона требуются значительные материальные затраты.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
На основании п. 9 ст. 39 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несёт собственник имущества, закреплённого за образовательным учреждением, в порядке, определённым законом.
В соответствии со ст. 24 Устава Сузунского района к компетенции муниципального района относится содержание муниципальных учреждений образования.
Таким образом, при недостаточности денежных средств у МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа», Сузунский район в силу ст. 120 ГК РФ отвечает субсидиарно по обязательствам такого учреждения всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, то есть казной, полномочия собственника, в отношении которой осуществляет Сузунский район.
Статья 12 ГК РФ, предусматривает один из способов защиты гражданских прав - присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Сузунского района подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом следует установить срок для устранения недостатков - один год.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Обязать МОУ «Мышланская средняя общеобразовательная школа» в срок – один год принять меры к устранению нарушений закона: оборудовать принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> государственный номер В № устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, электрообогревом устройств непрямого обзора, световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей.
2. Обязать администрацию муниципального образования Сузунский район выделить бюджетные средства в размере, необходимом для устранения нарушений раздела 1.16 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд Сузунского района.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья Н.И.Налимова
Секретарь С.М.Димитренко
Решение вступило в законную силу «___»____________ 2012 года
Судья Н.И.Налимова