Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года р.п. Сузун
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего: судьи ФИО0
С участием помощника прокурора ... ФИО1
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сузунского района Новосибирской области в интересах ФИО9 к Отделу пособий и социальных выплат Сузунского района Новосибирской области Департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки и о возложении обязанностей на отдел пособий и социальных выплат Сузунского района Новосибирской области по их представлению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района Новосибирской области в интересах ФИО10 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу пособий и социальных выплат Сузунского района Новосибирской области Департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки и о возложении обязанностей на отдел пособий и социальных выплат Сузунского района Новосибирской области по их представлению.
В обоснование заявления указал, что Прокуратурой Сузунского района Новосибирской области была проведена проверка исполнения законодательства отделом пособий и социальных выплат Сузунского района Новосибирской области в части предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, в ходе которой было установлено следующее:
ФИО3 с Дата обезличена года работала преподавателем в ... Номер обезличен», с Дата обезличена года принята преподавателем в ...
Дата обезличена года ФИО3 назначена пенсия по старости
Дата обезличена ФИО3 была уволена ...» по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, имея педагогический стаж более 10 лет.
Во время осуществления трудовой деятельности ФИО3 пользовалась мерами социальной поддержки как педагогический работник из числа пенсионеров, работавших и проживающих в сельской местности, в соответствии с Законом Новосибирской области от 13.04.2005 года за № 285-ОЗ.
С ноября 2008 года Смирнова Л.И. неоднократно в устной форме обращалась в отдел пособий и социальных выплат Сузунского района о предоставлении ей мер социальной поддержки в соответствии с вышеуказанным Законом, которым установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области, однако получала отказ, в связи с тем, что Закон № 285-ОЗ не предусматривает порядка возмещения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам за прошедшее время, то есть с ноября 2008 года по декабрь 2009 год.
Представитель прокуратуры Сузунского района Новосибирской области - помощник прокурора ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, дала аналогичные изложенным в иске пояснения.
ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования прокурора удовлетворить.
Представитель ответчика - специалист по социальной работе Отдела пособий и социальных выплат ... ... ФИО4, в судебном заседании иск прокурора ... признала в полном объёме.
Выслушав представителя истца помощника прокурора ФИО1, представителя ответчика ФИО4, ФИО3, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с. п. 3 ст. 1 Закона Новосибирской области от 27.04.2010 года № 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» право на меры социальной поддержки сохраняется за ушедшими на пенсию педагогами, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа не мене 10 лет и проживают там, а также за проживающими совместно с ними членами их семей.
В силу требований ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 года за № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления в соответствии со ст. 160 ЖК РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Право на бесплатное пользование жилым помещением и освещением для педагогических работников сельской местности и рабочих поселков в том числе, перешедших на пенсию и имеющих стаж работы в школах не менее 10 лет и совместно с ними проживающих членов семьи, оговорено в сохраняющих в настоящее время юридическую силу Постановлениях Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР от 10.02.1948 № 246 и от 04.05.1971 года № 255, в соответствии с которыми исполкомы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся обязаны были предоставлять бесплатно учителям школы в сельской местности и рабочих поселках квартиры с отоплением и освещением.
В силу постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 28.05.1985 года 3154/12-22 «Об утверждении разъяснения о порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другим специалистам народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» льготы по коммунальным услугам (бесплатные квартиры с отоплением и освещением) при переходе на пенсию сохраняются за педагогическими работниками и за совместно с ними проживающими членами их семей, если общий стаж в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа составляет не менее 10 лет, при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались льготами.
Судом установлено, что ФИО3 с Дата обезличена работала преподавателем в ... Номер обезличен», с Дата обезличена года работала преподавателем в МРОУ «...»
Дата обезличена года ФИО3 была назначена пенсия по старости.
Дата обезличена года была уволена из ... школа» по собственному желания в связи с уходом на пенсию.
Во время осуществления трудовой деятельности ФИО3 пользовалась мерами социальной поддержки как педагогический работник из числа пенсионеров, работавших и проживающих в сельской местности, в соответствии с Законом Новосибирской области от 13.04.2005 года за № 285-ОЗ.
По выходу на пенсию с должности преподавателя школы ФИО3 имела педагогический стаж работы в поселке городского типа более 10 лет, до и после ухода на пенсию проживала и проживает в рабочем поселке.
Федеральное законодательство сохраняет для граждан, являвшихся работниками образования, право на предоставление мер социальной поддержки. Причём ни ранее действующие законодательство, ни действующее в настоящее время не ограничивают указанное право педагогических работников, работавших и проживающих в сельской местности, ни размерами площади используемого ими жилья, ни нормативами потребления коммунальный услуг, ни количеством проживающих совместно с педагогическим работником членов семьи, ни местом жительства.
Право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности является федеральной мерой социальной поддержки, которая и должна предоставляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Прокурора Сузунского района Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать право ФИО3 на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение).
2. Обязать отдел пособий и социальных выплат Сузунского района Новосибирской области Департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области, произвести расчет и выплатить денежные суммы, причитающиеся в качестве мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) с 30 ноября 2008 года по 31 декабря 2009 года ФИО3
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через суд Сузунского района.
Председательствующий (подпись)
Верно: ФИО7 ФИО0
ФИО8 ФИО2
Решение вступило в законную силу «___»____________ 2010 года
ФИО7 ФИО0