Дело №2-544 /10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Суземка «15» декабря 2010 года
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шпырко Н.О.
при секретаре Турпаковой Г.А.
с участием истца Ячниковой Н.Г.,
представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в Суземском районе по доверенности №686 от 26.02.2010г. Девялтовской Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Ячниковой Н.Г. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в Суземском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Ячникова Н.Г. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 01 ноября 2010 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Суземском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года. По результатам рассмотрения её заявления ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как педагогический стаж истицы на 26 октября 2010 года, составляет 19 лет 5 месяцев 14 дней, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ № 173.
Истица, считая, что у неё имеется право на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 и до 3-х лет, просила признать решение ГУ-УПФР незаконным, как ущемляющее ее право на досрочную трудовую пенсию, включить в стаж дающий право на получение досрочной пенсии по выслуге лет спорные периоды с 06.10.1992г. по 29.09.1993 г., с 30.09.1993 г. по 16.02.1995 г., с 25.09.1995 г. по 09.12.1996 г., с 10.12.1996 по 18.01.1998 г.
15 ноября 2010 года ГУ Управление Пенсионного Фонда в Суземском районе Ячниковой Н.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», так как в стаж педагогической деятельности Ячниковой Н.Г. не включены периоды работы с 06.10.1992г. по 29.09.1993 г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 30.09.1993 г. по 16.02.1995 г. - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с 25.09.1995 г. по 09.12.1996 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 10.12.1996 по 18.01.1998 г. - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. В связи с чем, стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет менее 25 лет.
Представитель Управления Пенсионного Фонда Девялтовская Н.И., пояснила, что Ячниковой Н.Г. органом Пенсионного фонда было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что её стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет 19 лет 05 месяца 14 дней, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года. В части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периода работы Ячниковой Н.Г. с 29.10.2007 по 18.11.2007Г., пояснила, что не включение данного периода в специальный стаж является технической ошибкой и он подлежит включению в льготный стаж.
Истица, настаивая на ранее заявленных исковых требованиях, просила суд удовлетворить их, за исключением требования о включения в льготный стаж периода работы с 29.10.2007 по 18.11.2007 г., признанного представителем пенсионного фонда технической ошибкой.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записям в Трудовой книжке истица Ячникова Н.Г., а также Справки, выданной Ячниковой Н.Г. Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад № 3 п.г.т. Суземка Брянской 26 ноября 2010 г., последняя действительно работает в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 3 п.г.т. Суземка Брянской области с 19 августа 1986 года воспитателем по настоящее время. За данный период работы находилась в отпуске по уходу ребенком до 1,5 лет ФИО1 с 27.05.1992 года по 29.09.1993 года (приказ № 55 от 08.02.93 г.). Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО1 с 30.09.1993 года по 16.02.1995 года (приказа об отпуске № 108 от 17.11.93 г., приказ о выходе на работу № 7 от 17.02.95 года. Лицевые счета по з/плате за 1992-1995 года.) Находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО4 до 1,5 лет с 25.09.1995 года по 09.12.1996 года (приказ № 44 от 25.09.95 г.). Находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО4 до 3-х лет с 10.12.1996 года по 18.01.1998 года (приказ об отпуске № 1 от 05.01.97 г. приказ о выходе на работу № 4 от 20.01.98 г. Лицевые счета по з/плате за 1995-1998 года).
В соответствии со Свидетельством о рождении №, выданным Отделом ЗАГС Суземского района ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её матерью является Ячникова Н.Г., отцом ФИО3. Согласно Свидетельству о рождении №, выданному Отделом ЗАГС Суземского района ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является Ячникова Н.Г., отцом ФИО3.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » № - ФЗ от 17.12. 2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с учетом Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 г.), женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности. В силу п. 2 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 г. до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Вместе с тем, отпуск по уходу за ребёнком начался у Ячниковой Н.Г. 27.05.1992 года, т.е. в период действия названных нормативных актов. В связи с этим, с учётом положений ст.6 ч.2, 15 ч.4,17 ч.1,18,19, и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком с 27.05.1992 года по 16.02.1995г. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 25.09.1995 года по 18.01.1998 г. не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как действующим в период нахождения Ячниковой Н.Г. в отпуске по уходу за ребенком и действующим в настоящее время законодательством, не предусмотрено включение дополнительного отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ячниковой Н.Г. - удовлетворить частично.
Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельноcтью, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.05.1992г. по 16.02.1995 г.
Во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельноcтью, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.09.1995 года по 18.01.1998 г.- отказать.
Решение может быть обжаловано в 10- дневный срок в Брянский областной суд через Суземский районный суд.
СудьяСуземского районного суда Н.О. Шпырко