Дело №2-539/2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Суземка 6 декабря 2010 года
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,
при секретаре Турпаковой Г.А..,
с участием представителя заявителя на основании ордера № 234923 от 06.12.2010 (удостоверение адвоката № 462 выдано 11.01.2008г.) Сащенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Ключиковой Н.В. к Суземской поселковой администрации о признании незаконным Постановления № 200 от 19 ноября 2010 года, которым Ключиковой Н.В. отказано в постановке на жилищный учёт
УСТАНОВИЛ:
Ключикова Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании Постановления Суземской поселковой администрации № 200 от 19 ноября 2010 года, которым ей было отказано в постановке на жилищный учёт, незаконным и обязании поставить её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 16 ноября 2010 года, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт.
Ключикова Н.В., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, обратилась в Суземскую поселковую администрацию с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения. Постановлением № 200 Суземской поселковой администрации от 19 ноября 2010 года в этом ей было отказано в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса, т.е. в связи с ухудшением жилищных условий.
Ключикова Н.В., уведомлённая надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просит суд рассмотреть дело без её участия, на заявленных требованиях настаивает.
Представитель заявителя Сащенко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, при этом пояснил, что Ключиковой Н.В. отказано в постановке на жилищный учёт в связи с тем, что она ухудшила свои жилищные условия. Ключикова Н.В. является инвалидом второй группы и вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением и справкой МСЭ. В настоящее время Ключикова Н.В. проживает в доме, собственниками которой является ФИО1, - её племянник, жилого помещения она в собственности не имеет. До 2005 года проживала в <адрес> одна в двухкомнатной квартире, выделенной предприятием «Брянсктопром». Квартира была расположена в деревянном доме без каких-либо удобств, отопление печное, водопровода не было, за водой приходилось ходить за 100 м. В связи с преклонным возрастом (в 2005 году заявительнице было 83 года) сестра предложила Ключиковой переехать к ней в Суземку. Ключикова Н.В. согласилась и переехала в дом к сестре и племяннику, так как ей было трудно жить в <адрес> одной, в квартире без удобств, без помощи близких людей. Во время проживания в Суземке Ключиковой Н.В. стало известно, что её жильё в <адрес>, приходит в негодность, его посещают без разрешения лица с аморальным поведением, употребляют там спиртные напитки. В связи с этим, опасаясь, что в квартире по вине посторонних лиц может случиться пожар, 11 сентября 2008 года Ключикова Н.В. и ФИО1 продали свою квартиру, которую совместно приватизировали, за <данные изъяты> тыс. рублей. При продаже дома намерений ухудшить жилищные условия, чтобы состоять на жилищном учёте, у Ключиковой Н.В. не было, а квартиру она продала в связи с изложенными обстоятельствами. Около 4-х лет назад умерла сестра Ключиковой Н.В. После этого отношения с племянником стали портиться, сейчас они часто ссорятся, так как ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, приводит в дом друзей, совместно распивают спиртное. На замечания своей тёти Ключиковой Н.В. ФИО1 не реагирует, грозится выгнать её из дома.
Представитель Суземской поселковой администрации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении указал, что не возражает против удовлетворения требований заявительницы.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ), членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета членов Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Суд установил, что заявительница Ключикова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом
Согласно Справке Суземского филиала БТИ от 12.11.2010 года № за Ключиковой Н.В. в Суземском районе квартир и домовладений не значится.
Как следует из Выписки из похозяйственной книги № от 12.11.2010 г., в жилом доме по адресу <адрес> проживает Ключикова Н.В. и ФИО1
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права жилой дом по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.
Из Договора купли-продажи от 11.09.2008 года следует, что Ключикова Н.В. и ФИО1 продали принадлежащую им квартиру по адресу <адрес> за <данные изъяты> рублей.
Согласно Постановлению № 200 Суземской поселковой администрации от 19 ноября 2010 года Ключиковой Н.В. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса, т.е. в связи с ухудшением жилищных условий.
Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что Ключикова Н.В. проживает в доме своего племянника. С тех пор как умерла её сестра, которая являлась матерью ФИО1, её отношения с племянником ухудшились, так как он часто выпивает, на замечания ФИО1 не реагирует, приводит домой друзей, устраивает дома пьянки. В связи с неприязненными отношениями, Ключикова Н.В. часто обращается к ней по-соседски с просьбой купить продукты питания.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Из Определения Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 258-О-О следует, чтоограничения в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Как установлено в судебном заседании, Ключикова Н.В. и ФИО1 продали квартиру, принадлежащую им на праве собственности, расположенную в <адрес>.
Доказательств того, что Ключикова Н.В. осуществила продажу квартиры с целью ухудшить жилищные условия и получить право на получение другого жилого помещения, суду не представлено.
С заявлением о постановке на жилищный учёт Ключикова Н.В. обратилась только 16 ноября 2010 года (т.е. более чем через 2 года после продажи квартиры), сбор необходимых для этого справок осуществлялся в ноябре 2010 года, что, по мнению суда также свидетельствует о том, что продажа жилого дома осуществлялась без цели искусственного ухудшения жилищных условий заявительницы.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Ключикова Н.В., отчуждая квартиру, принадлежащую ей на праве собственности по договору купли-продажи, не имела цели создания искусственного ухудшения жилищных условий для получения права состоять в очереди на получение жилья, продажа квартиры осуществлена по объективным причинам.
Таким образом, Постановление № 200 Суземской поселковой администрации от 19 ноября 2010 года, которым Ключиковой Н.В. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса, т.е. в связи с ухудшением жилищных условий, суд считает незаконным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ключиковой Н.В. удовлетворить.
Признать Постановление Суземской поселковой администрации № 200 от 19 ноября 2010 года, которым Ключиковой Н.В. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным.
Обязать главу Суземской поселковой администрации Брянской области поставить Ключикову Н.В. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 16 ноября 2010 года, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья
Суземского районного суда Н.О. Шпырко