2-16/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Суземка 18 января 2011 г.
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шпырко Н.О.,
при секретаре Турпаковой Г.А.,
с участием истца Свисткова А.А.,
представителя УПФР в Суземском районе по доверенности №53 от 13.01.2011г. Девялтовской Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Свисткова А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Свистков А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он работает директором МОУ Новопогощенская средняя общеобразовательная школа. Его педагогический стаж составляет 25 лет и в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочное назначение пенсии. Однако пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж педагогической работы период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 03.07.1984 г. по 07.05.1986 г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 20.04.2009 г. по 30.04.2009 г.
В судебном заседании Свистков А.А. поддержал свои исковые требования.
Представитель ГУ УПФР в Суземском районе Девялтовская Н.И. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР и период нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж педагогической работы для начисления досрочной пенсии.
Выслушав истца Свисткова А.А., представителя ГУ УПФР в Суземском районе Девялтовскую Н.И., изучив материалы дела, суд находит заявление Свисткова А.А. подлежащим удовлетворению.
Согласно представленного Свистковым А.А военного билета серии МН № 4508293, выданного Трубчевским районным военным комиссариатом Брянской области 01.07.1984 года следует, что он в период с 03.07.1984 г. по 07.05.1986 г. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Следовательно, указанный период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 03.07.1984 г. по 07.05.1986 г. подлежит включению в педагогический стаж Свисткова А.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 20.04.2009 г. по 30.04.2009г. истец находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается Распоряжением начальника Отдела образования от 15.04.2009г., согласно которого истец командирован в г.Брянск для прохождения курсов подготовки в указанный период. Этот период необоснованно не включен ответчиком в стаж истца.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в льготный стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также период оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Следовательно, направление истца на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, дает право на включение вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Не применение указанных выше норм создает неравенство при реализации прав на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции РФ, а также приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что период службы в составе Вооружённых сил СССР и период нахождения на курсах повышения квалификации истца Свисткова А.А. подлежат включению в специальный стаж.
При условии включения в специальный стаж истца Свисткова А.А. периода службы в составе Вооружённых сил СССР и периода нахождения на курсах повышения квалификации, его специальный стаж по состоянию на 20 октября 2010 года, т.е. дату его обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии -составляет 26 лет 1 месяц 26 дней.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, с учётом Правил и Списка должностей и учреждений, утверждённых постановлением Правительства №781 от 29.10.2002г.
Таким образом, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Свисткова А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском районе включить в специальный стаж педагогической деятельности Свисткова А. А. период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 03.07.1984 г. по 07.05.1986 г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 20.04.2009 г. по 30.04.2009 г. и назначить Свисткову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 20 октября 2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда в Суземском районе в пользу Свисткова А.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.О. Шпырко