Дело №2-75/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Суземка 12 мая 2011 года
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Козяйкина Н.С.,
при секретаре Коротченковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванчука В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском муниципальном районе Брянской области о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в районе Крайнего Севера,
У С Т А Н О В И Л:
Иванчук В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском муниципальном районе Брянской области, ссылаясь на то, что 16.06.2010 года ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, при этом пенсия была начислена на основании справки о заработной плате за период работы с 12.07.1991 года по 14.08.1993 год. Однако, из письма УПФП в Суземском районе № 540 от 04.02.2011г. ему стало известно, что спорный период не может быть засчитан для исчисления досрочной трудовой пенсии но старости, так как в соответствии со статьей 10 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего ФЗ. при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а ОАО «Укрнефть» Прикарпатское управление буровых работ подтвердило в своей справке № 10-93 от 29.12.2009 г., что он уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.
В судебное заседание Иванчук В.В. не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.
Представитель ГУ-УПФР в Суземском районе Девялтовская Н.И. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что при проверке пенсионного дела Иванчука В.В. было установлено, что справка о стаже № 10-93 от 29.12.2009 г. за период работы с 12.07.1991г. по 17.08.1993г. не может быть засчитана для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г., так как в соответствии со статьей 10 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. ОАО «Укрнефть» Прикарпатское управление буровых работ подтвердило в своей справке № 10-93 от 29.12. 2009г., что Иванчук В.В. в спорный период уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.
Выслушав представителя ГУ УПФР в Суземском районе, изучив материалы дела, суд находит заявление Иванчука В.В. подлежащим удовлетворению.
Согласно представленных Иванчуком В.В. документов: трудовой книжке, справке Прикарпатского управления буровых работ, последний работал в Ивано-Франковском управлении буровых работ с 12.07.1991г. (приказ на прием № 412 от 12.07.1991г.) по 30.09.1996г. (приказ увольнении № 166 от 10.09.1996г.) помощником бурильщика эксплутационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтово-экспедиционным методом в Западной Сибири и на Украине с 12.07.1991г.- по 14.08.1993г. работа вахтово-экспедиционным методом в районах Крайнего Севера (РКС) (Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области). Режим работы в РКС: вахтово - экспедиционным методом режимом работы 15 рабочих дней в районах РКС в месяц по 12 часов в сутки + К, К2 (дни перелёта самолётом на работу и назад на отдых) и с таким же периодом отдыха но месту постоянного жительства (прописки) с отработкой месячной и годовых норм рабочего времени. Согласно нормативным актам Правительства и ведомств, за период работы в районах РКС к заработной плате Иванчука В.В. выплачивался районный коэффициент и северная надбавка, а также предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 18 дней за работу в РКС. Иванчук В.В. уплачивал с 1991 года страховые взносы в Пенсионный Фонд Украины, который был создан согласно Постановления Совета Министров и Совета Профсоюзов Украины в декабре 1990 года Согласно приказу № 57 от 23.02.1994 года Государственного Комитета Украины по нефти и газу Госкомиефтегаз» на базе производственного объединения «Укрнефть» образовано открытое акционерное общество «Укрнефть».
Согласно решению внеочередного собрания акционеров ОАО «Укрнефть» от 21.03. 2003 года и собрания акционеров от 05.06. 2003 года создано с 1 июля 2003 года Прикарпатское управление буровых работ путем реорганизации (слияния) Бориславского, Долинского, Ивано - Франковского и Надворнянского управлений буровых работ (приказ Председателя Правления ОАО «Укрнефть» от 11.06.2003 года №164). Основание: карточка формы Т-2; приказы по личному составу за 1991-1996 гг.; лицевые счета за 1991-1996 гг.
В соответствии с законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 24.09.2007) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3). в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц. работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, па случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 941 следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления пенсии периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы Иванчука В.В. с 12.07.1991г. по 14.08.1993 г. в должности помощника бурильщика эксплутационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтово-экспедиционным методом в районах Крайнего Севера подлежит зачёту в стаж, необходимый для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р E Ш И Л:
Исковые требования Иванчука В.В. о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Суземском районе об отказе во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в районе Крайнего Севера с 12.07.1991 г. по 14.08.1993 г. - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Суземском муниципальном районе Брянской области выплачивать Иванчуку В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с учётом периода работы в районах Крайнего Севера с 12.07.1991 г. по 14.08.1993 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья Суземского районного суда
Брянской области Н.С. Козяйкин