Дело №2- 244 /2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Суземка 16 июня 2011 г. Суземский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О., при секретаре Турпаковой Г.А., с участием представителя заявителя по доверенности 32АБ 0174944 от 16.06.2011г. Жулидовой Л.Ю., представителя заинтересованного лица Суземской поселковой администрации по доверенности № 496 от 18.05.2011 г. Болотина Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Осиновской Е.М. об оспаривании решения органа местного самоуправления - Постановления Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области от 24 мая 2011 г. № 61, которым ей отказано в постановке на жилищный учёт УСТАНОВИЛ: Осиновская Е.М. обратилась в суд с заявлением о признании Постановления Суземской поселковой администрации от 24 мая 2011 г. № 61, которым ей было отказано в постановке на жилищный учёт, незаконным и обязывании поставить её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 5 мая 2011, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт. Осиновская Е.М., являясь инвалидом Великой Отечественной войны, обратилась в Суземскую поселковую администрацию с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения. Постановлением Суземской поселковой администрации Брянской области от 24 мая 2011 г. № 61 в этом ей было отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Мотивируя своё заявление, Осиновская Е.М. указывает на то, что в настоящее время проживает одна в <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности. В данном доме, построенном в 1960 году, отсутствуют какие-либо коммунальные удобства, водопровод, ванная комната, санузел, водопроводная колонка находится на расстоянии 100 м. от дома, воду приходится носить в дом в ведре. Согласно технического заключения ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» конструктивные элементы жилого дома имеют повреждения и деформации. Фундаменты, стены, перекрытия, полы, дверные проёмы находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Заявитель Осиновская Е.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, так как в силу старческого возраста явиться в судебное заседание не может, на заявленных требованиях настаивает. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося заявителя в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ. Представитель заявителя по доверенности Жулидова Л.Ю. в судебном заседании доводы заявителя поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что её мать - Осиновская Е.М. - инвалид Великой Отечественной войны, проживает в доме, требующем капитального ремонта, в доме отсутствует водопровод и канализация, ванная, туалет. Согласно технического заключения конструкции жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии, т.е. требуют постоянного контроля за их состоянием и условиями эксплуатации. Осиновская Е.М. имеет преклонный возраст (90 лет), многочисленные хронические заболевания, поэтому проживание в таких условиях для неё очень затруднительно. Представитель Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области по доверенности Болотин Ю.А. не возражал против удовлетворения требований заявителя. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям. Суд установил, что заявитель Осиновская Е.М., 1921 года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. Заявитель проживает одна в принадлежащем ей на праве собственности <адрес>. Согласно Справке Суземского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», <адрес> принадлежит на праве собственности Осиновской Е.М. В соответствии с Техническим паспортом <адрес> жилой дом имеет общую площадь 27,8 м^2, жилая площадь 18,3 м^2, построен в 1960 году, собственником жилья является Осиновская Е.М. Из Заявления о принятии на жилищный учёт следует, что с соответствующим заявлением Осиновская Е.М. обратилась 5 мая 2011 года. Постановлением Суземской поселковой администрации Брянской области от 04 февраля 2011 г. № 14 Осиновской Е.М. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно Заключения № 16 Межведомственной комиссии, образованной на основании Постановления Суземской поселковой администрации №16 от 29.01.2010 г., жилой <адрес> пригоден для проживания. В соответствии с Техническим заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого здания, находящегося по адресу <адрес>, выполнено ГУП «Брянскоблтехинвентапризация», физический износ здания составляет 47%, техническое состояние конструкций - ограниченно работоспособное. Конструктивные элементы жилого дома имеют повреждения и деформации, свидетельствующие о снижении их несущей конструкции. Фундаменты, стены, перекрытия, полы, дверные проёмы жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии, функционирование конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно ч.4 ст.52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В силу п.10. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. В силу п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (Утверждено Постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006г.) жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом Осиновской Е.М., расположенный в <адрес> не в полной мере отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, а именно - не имеет водоснабжения, водоотведения, конструкции жилого дома имеют деформации и требуют постоянного контроля за их состоянием. При таких обстоятельствах жилое помещение нельзя признать пригодным для проживания инвалида Великой Отечественной войны, которая в силу возраста и состояния здоровья лишена возможности самообслуживания в условиях полного отсутствия коммунальных удобств. В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Осиновская Е.М. подлежит постановке на жилищный учёт в соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, как гражданин, проживающий в жилом помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Постановление Суземской поселковой администрации 24 мая 2011 г. № 61, которым Осиновской Е.М. отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, является незаконным. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Осиновской Е.М. удовлетворить. Признать Постановление Суземской поселковой администрации от 24 мая 2011 г. № 61, которым Осиновской Е.М. отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным. Обязать Главу Суземской поселковой администрации поставить Осиновскую Е.М. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 5 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения. Судья Суземского районного суда Н.О. Шпырко