Садик Дело № 2-314-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Суземка 04 августа 2011 г. Суземский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Шпырко Н.О., при секретаре Турпаковой Г.А., с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Романенкова В.А., представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения Суземская средняя общеобразовательная школа № 1 Шупиковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Суземского района Брянской области и Муниципальному общеобразовательному учреждению Суземская средняя общеобразовательная школа №1 о понуждении МОУ Суземская СОШ №1 к совершению действий по исполнению комплекса мер пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Суземского района Брянской области обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Суземского района Брянской области и Муниципальному общеобразовательному учреждению Суземская средняя общеобразовательная школа №1 о понуждении МОУ Суземская СОШ №1 к совершению действий по исполнению комплексных мер пожарной безопасности: установке в помещениях гаражей МОУ Суземская СОШ №1 автоматической пожарной сигнализации, в помещении мастерской по техническому труду автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. В ходе судебного заседания помощник прокурора Суземского района Романенков В.А., поддержав заявленные требования к администрации Суземского района Брянской области и Муниципальному общеобразовательному учреждению Суземская средняя общеобразовательная школа №1 о понуждении к совершению действий по исполнению комплексных мер пожарной безопасности и пояснил, что отсутствие автоматической пожарной сигнализации в указанных помещениях Суземской общеобразовательной школы № 1 способствует нарушению прав учащихся на безопасность образовательного процесса. Представитель Отделения надзорной деятельности по Суземскому району и представитель администрации Суземского муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание не сообщили. В соответствии с п.п.3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ОНД и администрации Суземского района. Представитель МОУ Суземская СОШ №1 Брянской области Шупикова И.В. исковые требования прокурора признала обоснованными и в судебном заседании пояснила, что согласно п. 1.1 Устава МОУ Суземская СОШ №1 Суземского района учредителем его является администрация Суземского района Брянской области, имеющая полномочия по решению вопросов, касающихся содержания здания МОУ Суземская СОШ №1, в том числе по исполнению комплексных мер пожарной безопасности. В настоящее время между школой и специализированной организацией заключён договор по оборудованию помещения гаража и мастерских автоматической пожарной сигнализацией, со сроком выполнения работ до 31 августа 2011г. Как только администрацией района будут выделены средства на оплату работ, подрядная организация приступит к монтажу оборудования. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, его права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 41, ч. 3 ст. 55). В соответствии со ст. 34, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно п. 14 Приказа МЧС №315 от 18 июня 2003 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечь зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, гаражи (сооружениях для хранения автомобилей) должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. П. 98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. предусматривает, что установки пожарной автоматики должны находится в исправном состоянии и постоянной готовности. В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденной Приказом МЧС №313 от 18.06.2003г. в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Ст. 1 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии со ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно п. 1.2 Устава МОУ Суземская СОШ №1 учредителем СОШ является администрация Суземского района. В силу ст. 120 Гражданского Кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Невыполнение правил пожарной безопасности угрожает нарушением прав неопределенного круга граждан (учащиеся, преподаватели и иные лица), на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях. Отсутствие в помещениях гаражей МОУ Суземская СОШ №1 автоматической пожарной сигнализации, в помещении мастерской по техническому труду автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью людей и в целях исполнения ППБ 01-03 вышеназванные нарушения правил пожарной безопасности должны быть устранены. В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет праву на охрану здоровья. Необходимость выполнения правил пожарной безопасности в образовательных учреждениях ответчиком не оспаривается. В связи с изложенным, суд признает заявленные прокурором Суземского района Брянской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчиков, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МОУ Суземская СОШ №1 и администрации Суземского района Брянской области в федеральный бюджет, до 200 руб. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Суземского района Брянской области и Муниципальному общеобразовательному учреждению Суземская средняя общеобразовательная школа №1 о понуждении МОУ Суземская СОШ №1 к совершению действий по исполнению комплексных мер пожарной безопасности - удовлетворить. Обязать администрацию Суземского района Брянской области и Муниципальное общеобразовательное учреждение Суземская средняя общеобразовательная школа №1 исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в МОУ Суземская СОШ №1: установить в помещениях гаражей МОУ Суземская СОШ №1 автоматическую пожарную сигнализацию, в помещении мастерской по техническому труду автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре. Взыскать с администрации Суземского района Брянской области и МОУ Суземская СОШ №1 в солидарном порядке в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в десятидневный срок. Председательствующий, судья Суземского районного суда Н.О. Шпырко