<данные изъяты> Дело № 2-465/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Суземка                                                                                         14 декабря 2011 г.

Суземский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                                                              Шпырко Н.О.

при секретаре                                                                                          Гладковой О.В.,

с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Симонова К.А.

представителя ответчика - Главы администрации муниципального образования «Кокоревское городское поселение» Суземского района Брянской области Рыжинской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Суземка Брянской области материалы гражданского дела по заявлению прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Кокоревское городское поселение» Суземского района о понуждении к совершению действий по приведению качества воды в водозаборном сооружении, расположенном по ул. Маяковского пгт. Кокоревка Суземского района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Кокоревское городское поселение» Суземского района о понуждении к проведению мероприятия по приведению качества воды в шахтном колодце, расположенном по адресу: Брянская область, Суземский район, пгт Кокоревка, ул. Маяковского, площадью 0.8 м.кв., глубиной 15 м., инвентарный номер которого (согласно технического паспорта № 5/369 от 23.08.2010 г., выданного Областным Государственным Унитарным предприятием «Орловский центр «Недвижимость» Брянского филиала) 2466/29:1000/I, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Суземского района Брянской области Симонов К.А., поддержал заявленные требования к администрации муниципального образования «Кокоревское городское поселение» Суземского района о понуждении к совершению действий по приведению качества воды в водозаборном сооружении, расположенном по ул. Маяковского пгт. Кокоревка Суземского района Брянской области. Представитель администрации муниципального образования «Кокоревское городское поселение» Суземского района в судебном заседании пояснил, что действия по приведению качества воды в водозаборном сооружении, расположенном по ул. Маяковского пгт. Кокоревка Суземского района Брянской области не осуществляются, так как так как в бюджете поселения не имеется средств на эти цели. В 2012 году средства будут запланированы и выделены, соответствующие работы проведены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, его права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 41, ч. 3 ст. 55).

Согласно п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» нецентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников, забираемой с помощью различных сооружений и устройств, открытых для общего пользования или находящихся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования. Согласно п. 1.4 указанных Санитарных Правил источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной деятельности являются наряду с прочими, поверхностные и подземные воды.

Согласно ст.ст. 1, 5, 59 Водного кодекса Российской Федерации подземные воды относятся к подземным водным объектам и подлежат охране от загрязнения, засорения, истощения вод и иного негативного воздействия.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду (среду обитания), факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 18 названного Федерального закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

На основании п.п. 4, 8 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения, а также участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с п. 5.7. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» чистка, дезинфекция и промывка водозаборных сооружений и устройств производится за счет средств органов местного самоуправления, коллективных и индивидуальных пользователей.

Судом установлено, что на территории пгт. Кокоревка Суземского района Брянской области на улице Маяковского расположен шахтный колодец площадью 0.8 м.кв., глубиной 15 м., инвентарный номер которого (согласно технического паспорта № 5/369 от 23.08.2010 г., выданного Областным Государственным Унитарным предприятием «Орловский центр «Недвижимость» Брянского филиала) 2466/29:1000/I.

В ходе проверки, проведённой прокуратурой района совместно со специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Суземском районе Брянской области», установлено, что согласно заключению заместителя руководителя ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Суземском районе Брянской области» на протокол лабораторных исследований № 241 от 22.08.2011г. исследованная проба воды из указанного колодца не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям.

Данные нарушения ответчиком не оспаривались.

Не соответствие качества воды в шахтном колодце, расположенном по адресу: Брянская область, Суземский район, пгт Кокоревка, ул. Маяковского, площадью 0.8 м.кв., глубиной 15 м., инвентарный номер 2466/29:1000/1, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации нарушается права граждан на благоприятную окружающую среду и на охрану здоровья, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ.

Данное бездействие ответчика незаконно, поскольку нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья.

Таким образом, суд признает заявленные прокурором Суземского района Брянской области требования обоснованными.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ст.336.36 Налогового кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования «Кокоревское городское поселение» как орган местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчика, подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Кокоревское городское поселение» Суземского района о понуждении к совершению действий по приведению качества воды в водозаборном сооружении, расположенном по ул. Маяковского пгт. Кокоревка Суземского района Брянской области- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Кокоревское городское поселение» провести мероприятия по приведению качества воды в шахтном колодце, расположенном по адресу: Брянская область, Суземский район, пгт Кокоревка, ул. Маяковского, площадью 0.8 м.кв., глубиной 15 м., инвентарный номер которого (согласно технического паспорта № 5/369 от 23.08.2010 г., выданного Областным Государственным Унитарным предприятием «Орловский центр «Недвижимость» Брянского филиала) 2466/29:1000/I, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в десятидневный срок.

Председательствующий,

судья Суземского районного суда                                                          Шпырко Н.О.