<данные изъяты> № 2-44-2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> 19 января 2012 г. Суземский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Шпырко Н.О. при секретаре судебного заседания Гладковой О.В., с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Романенкова В.А., представителя Новопогощенской сельской администрации Главы администрации Комелягиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к Новопогощенскому сельскому Дому культуры МБУК «Новопогощенского СКДЦ» и администрации МО «Новопогощенское сельское поселение» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности У С Т А Н О В И Л: Прокурор Суземского района Брянской области обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к Новопогощенскому сельскому Дому культуры МБУК «Новопогощенского СКДЦ» и администрации МО «Новопогощенское сельское поселение» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности: оборудовать здание Новопогощенского сельского Дома культуры автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. Заявление мотивировано следующими доводами. В нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации - ППБ 01-93, ППБ 01-03, а также п. 14 Приказа МЧС №315 от 18 июня 2003 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещение Новопогощенского дома культуры не оборудовано системой оповещения людей о пожаре и автоматической пожарной сигнализацией. Отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании Новопогощенского сельского Дома культуры препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва. В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Романенков В.А. поддержал заявленные требования к Новопогощенскому сельскому Дому культуры МБУК «Новопогощенского СКДЦ» и администрации МО «Новопогощенское сельское поселение» о понуждении к совершению действий по исполнению комплексных мер пожарной безопасности. Представитель Новопогощенской сельской администрации глава администрации Комелягина Л.Н. признавая заявленные требования обоснованными, пояснила, что действия по исполнению комплексных мер пожарной безопасности, не осуществлялись по причине отсутствия необходимого финансирования, однако, в 2012 году планируется оборудование здания МБУК «Новопогощенского СКДЦ» системой оповещения о пожаре и пожарной сигнализацией. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, его права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 41, ч. 3 ст. 55). В соответствии со ст. 34, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии с п. 14 Приказа МЧС №315 от 18 июня 2003 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. В соответствии с п. 98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности. В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации - ППБ 01-93, ППБ 01-03, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. В нарушение названных требований Правил пожарной безопасности, Норм пожарной безопасности в здании Новопогощенского сельского Дома культуры отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре. Указанный факт не оспаривался ответчиком и подтверждается Справкой дознавателя ОНД по Суземскому району (л.д.7). Отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании Новопогощенского сельского Дома культуры препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва. Согласно п.п. 1.3, 1.7 Устава МБУК «Новопогощенского СКДЦ», учредителем МБУК «Новопогощенского СКДЦ» является Новопогощенская сельская администрация Суземского района Брянской области. МБУК «Новопогощенский СКДЦ» отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств, субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник соответствующего имущества. В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. На основании ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений. В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика МБУК «Новопогощенский СКДЦ», суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МБУК «Новопогощенского СКДЦ» в федеральный бюджет, до 200 руб. В соответствии с п.19 ст.336.36 Налогового кодекса Российской Федерации, администрация Новопогощенского сельского поселения муниципального образования, как орган местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчика, подлежит освобождению от уплаты госпошлины. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к Новопогощенскому сельскому Дому культуры МБУК «Новопогощенского СКДЦ» и администрации МО «Новопогощенское сельское поселение» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности - удовлетворить. Обязать ответчиков исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в Новопогощенском сельском Доме культуры муниципального бюджетного учреждения культуры «Новопогощенский сельский культурно - досуговый центр»: обеспечить помещение Новопогощенского сельского Дома культуры автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. Взыскать с МБУК «Новопогощенского СКДЦ» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца. Председательствующий, судья Суземского районного суда Шпырко Н.О.