решение от 29.03.2012г. по делу №2-62/2012



                                                                                                       Дело № 2-62/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Суземка                                                                             29 марта 2012 года

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего - судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Гладковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Суземского района Брянской области Потаповой С.А.,

представителя третьего лица Отдела образования администрации Суземского района Шалатоновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лицк Администрации Суземского муниципального района, МКОУ Холмечская средняя общеобразовательная школа о понуждении оборудовать в полном объеме ограждение территории участка МКОУ Холмечская СОШ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчиков установить ограждение забором территории МКОУ «Холмечская средняя общеобразовательная школа» сзади здания школы (со стороны спортивной площадки), расположенной в Суземском районе п. Холмечи ул.Буденного, 77.

Заместитель прокурора Суземского района Брянской области Потапова С.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Суземского района Шалатонова Т.С. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, работы по оборудованию территории школы ограждением не выполнены по причине отсутствия финансовых средств.

Представитель ответчика МКОУ «Холмечская СОШ» Сугакова В.И., уведомлённая надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, пояснила, что с исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика администрации Суземского муниципального района, уведомлённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации Суземского района, уведомлённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица и представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения и доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно подп.1 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии с п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010г. №189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В МКОУ Холмечская СОШ, расположенном в п. Холмечи ул.Буденного, 77, отсутствует ограждение территории участка сзади здания школы со стороны спортивной площадки. Отсутствие соответствующего ограждения территории участка образовательного учреждения нарушает права учащихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Согласно Устава учредителем МКОУ Холмечская СОШ является муниципальное образование «Суземский район».

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Работы по оборудованию территории школы ограждением не выполнены по причине отсутствия средств у образовательного учреждения.

Согласно под. 4 п.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Нарушением перечисленных норм закона затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О
противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Несоблюдение требований по охране жизни и здоровья несовершеннолетних способствует проявлению терроризма, делает школу потенциально опасным объектом терроризма.

В связи с чем, исковые требования прокурора Суземского района подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ст.336.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Суземского района, как орган местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчика, подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МБОУ Холмечская средняя общеобразовательная школа в федеральный бюджет, до 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга к Администрации Суземского муниципального района, МКОУ Холмечская средняя общеобразовательная школа о понуждении оборудовать в полном объеме ограждение территории участка МКОУ Холмечская СОШ, расположенного в п. Холмечи ул.Буденного, 77 - удовлетворить.

Обязать МКОУ Холмечская СОШ установить ограждение забором территории школы, а именно установить ограждение территории сзади здания школы (со стороны спортивной площадки), расположенной в Суземском районе п. Холмечи ул.Буденного, 77.

При недостаточности денежных средств у МКОУ Холмечская СОШ на ограждение территории данной школы забором выделить из бюджета муниципального образования «Суземский район» денежные средства на оборудование территории названного образовательного учреждения ограждением в полном объёме, а именно установку ограждения сзади здания школы.

Взыскать с МКОУ Холмечская средняя общеобразовательная школа в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.

Освободить администрацию Суземского района от уплаты госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий,

судья Суземского районного суда                                                  Н.О. Шпырко