решение от 29.03.2012г. по делу №2-61/2012



                                                                                                           Дело № 2-61/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Суземка                                                                                        29 марта 2012 года

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Гладковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Суземского района Брянской области Потаповой С.А.,

представителя третьего лица Отдела образования администрации Суземского района Шалатоновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лицк Администрации Суземского муниципального района, МКОУ Алешковичская средняя общеобразовательная школа о понуждении оборудовать в полном объеме ограждение территории участка филиала МКОУ Алешковичская СОШ, расположенного в с. Полевые Новоселки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика установить ограждение вокруг территории участка филиала МКОУ Алешковичская СОШ, расположенного в с. Полевые Новоселки, а именно слева, справа и позади здания школы, расположенного в Суземском районе, с. Полевые Новоселки.

Заместитель прокурора Суземского района Брянской области Потапова С.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Суземского района Шалатонова Т.С. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, работы по оборудованию территории школы ограждением не выполнены по причине отсутствия финансовых средств.

Представитель ответчика МКОУ «Алешковичская СОШ» Свиридова Т.В., уведомлённая надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, пояснила, что с исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика администрации Суземского муниципального района, уведомлённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации Суземского района, уведомлённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица и представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения и доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно подпункта 1 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии с п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010г. №189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В филиале МБОУ Алешковичская СОШ, расположенном в с. Полевые Новоселки отсутствует ограждение территории участка слева и справа от здания школы, позади школы. Отсутствие соответствующего ограждения территории участка образовательного учреждения нарушает права учащихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Согласно п.1.3 Устава функции и полномочия Учредителя Школы от имени муниципального образования «Суземский район» осуществляет администрация Суземского района Брянской области в лице отдела образования администрации Суземского района. П.п.1.9 Устава названной школы предусмотрено, что МКОУ «Алешковичская СОШ» имеет филиал в с.Полевые Новосёлки.

Согласно подп.4 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно подп. 4 п.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Нарушением перечисленных норм закона затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О
противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Несоблюдение требований по охране жизни и здоровья несовершеннолетних способствует проявлению терроризма, делает школу потенциально опасным объектом терроризма.

В связи с чем, исковые требования прокурора Суземского района Брянской области по настоящему делу подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ст.336.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Суземского района, как орган местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчика, подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МКОУ Алешковичская средняя общеобразовательная школа в федеральный бюджет, до 200 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга к Администрации Суземского муниципального района, Отделу образования Администрации Суземского муниципального района, МКОУ Алешковичская средняя общеобразовательная школа о понуждении оборудовать в полном объеме ограждение территории участка филиала МКОУ Алешковичская СОШ, расположенного в с. Полевые Новоселки - удовлетворить.

              Обязать администрацию Суземского района выделить денежные средства на оборудование территории филиала МКОУ Алешковичская СОШ, а МКОУ Алешковичская СОШ установить ограждение забором вокруг территории филиала МКОУ Алешковичская СОШ, слева, справа и позади здания школы, расположенного в Суземском районе, с. Полевые Новоселки.

Взыскать с администрации Суземского района Брянской области, Отдела образования администрации Суземского муниципального района, МКОУ Алешковичская средняя общеобразовательная школа в солидарном порядке в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий,

судья Суземского районного суда                                                   Н.О. Шпырко