Дело №2-51/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Суземка 11 февраля 2010 года.
Суземского района
Брянской области
Суземский федеральный районный суд в составе председательствующего судьи Клюев В.В., при секретаре Грозновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенцова С.П. к Суземской поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Семенцов С.П. обратилась в суд с заявлением к Суземской поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления, указав на то, что он проживает в <адрес>, принадлежащем его дочери- ФИО1. Данный дом построен в 1959 году, в котором 43,6 метров квадратных жилой площади. Жилое помещение в котором он проживает не имеет удобств: горячего водоснабжения, канализации. Домовладение требует капитального ремонта, а именно кровля, сам дом, фундамент, полы. Для производства капитального ремонта необходимы материальные средства предположительно не менее 150 тыс.рублей. Он обратился в Суземскую поселковую администрацию как ветеран ВОВ с заявлением о постановке его на учет на улучшения жилья. Однако, 22.12.2010 года был получен отказ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. С данным отказом он не согласен. Просит признать отказ Суземской поселковой администрации в принятии его на учет в качестве нуждающегося необоснованным и обязать ответчика поставить его на очередность для получения жилья.
Заявитель Семенцов С.П., в судебное заседание не явился просил судебное заседание провести без его участия.
Представитель ответчика в лице ведущего специалиста по правовым вопросам Суземской поселковой администрации Болотина Ю.А., действующий на основании доверенности от 11 февраля 2011 года, в судебное заседание явился, с заявлением не согласен, считает, что они правомерно отказали в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку заявитель имел жилье, которое в декабре 2010 года подарил своей дочери, чем ухудшил свои жилищные условия, кроме того учетная норма площади на одного человека превышает, установленную норму. Просит суд отказать в заявленных требованиях.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показала суду, что проживает в одном доме по <адрес>, в <адрес>, со своим отцом Семенцовым С.П. который является участником ВОВ и также является инвалидом 2 группы по поводу военной травмы. Домовладение в котором они проживают построено в 1959 году. В доме имеется газ и холодная вода. Горячее водоснабжение, канализация и санузел отсутствуют. Дом нуждается в капитальном ремонте: замена кровли, ремонт стен, полов, а также фундамента. В связи с тем, что отец не в состоянии ни физически ни материально произвести указанный ремонт о оформил дарение указанного дома ей. Другого собственного жилья отец не имеет.
Выслушав представителя администрации, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно паспорта серии 15 03 № 947111, выданного 09.06.2003 года ОВД Суземского района, Брянской области - Семенцов С.П. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> с 10.12.1966 года.
Согласно удостоверения серии № 608 Семенцов С.П. является участником партизанского движения ВОВ и имеет права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах».
На основании уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21 декабря 2010 года № недвижимое имущество у Семенцова С.П. отсутствует.
Из справки от 17.12.2010 года следует, что Семенцов С.П. зарегистрирован в <адрес>.
На основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 21 декабря 2010 года №, а также свидетельства о государственной регистрации права от 15 декабря 2010 года 32-АГ 787599 жилой дом по адресу <адрес> принадлежит на праве личной собственности ФИО1.
Согласно справки МСЭ Семенцов С.П. ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности по военной травме.
Из комиссионного акта обследования материально-бытовых условий проживания от 22 апреля 2010 года следует, что Семенцов С.П. - инвалид ВОВ, имеет 2 группу инвалидности, социальной службой не обслуживается. В доме имеется холодное водоснабжение, газификация. Санузел отсутствует, горячее водоснабжение отсутствует, канализации нет. Нуждается в медицинском обслуживании. Материальная помощь не оказывалась.
Заключение комиссии отсутствует.
Согласно протокола №20 от 22 декабря 2010 года комиссии по контролю и распределению жилого фонда в МО «Суземское городское поселение» и постановления №229 от 22 декабря 2010 года главы Суземской поселковой администрации - Семенцову С.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на основании ст.53 и п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.
Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, в их совокупности, достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Семенцова С.П. по следующим основаниям:
В силу ст. 52 ЖК РФ - «1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям».
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ - «1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» - Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах» - «Инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения».
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, Семенцов С.П. является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Кроме того, Семенцов С.П. проживает в помещении не имеющим условий. Ссылка представителя ответчика на то, что заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия подарив домовладение своей дочери, судом во внимание не принимается поскольку и на момент правообладания указанным домовладением Семенцов С.П. подлежал в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, Постановление №229 от 22 декабря 2010 года главы Суземской поселковой администрации об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Семенцова С.П. незаконно и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Семенцовым С.П. к Суземской поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления - удовлетворить.
Постановление №229 от 22 декабря 2010 года главы Суземской поселковой администрации об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Семенцова С.П. - отменить.
Суземской поселковой администрации устранить в полном объеме допущенное нарушение прав - приняв Семенцова С.П. зарегистрированного по <адрес> - на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.
Взыскать с Суземской поселковой администрации государственную пошлину в пользу Семенцова С.П. в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский облсуд через Суземский районный суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий судья
Суземского районного суда
Брянской области В.В. Клюев