Дело №2-78 /2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Суземка 25 февраля 2011 г.
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,
при секретаре Турпаковой Г.А.,
с участием заявителя Бондаренковой Т.И.,
представителя заявителя на основании ордера № 234965 от 25.02.2011 (удостоверение адвоката № 462 выдано 11.01.2008г.) Сащенко А.А.
представителя ответчика главы Невдольской сельской администрации Бибиковой М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Бондаренковой Т.И. к Невдольской сельской администрации о признании незаконным Постановления № 3 от 27 января 2011 года, которым ей отказано в постановке на жилищный учёт,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренкова Т.И. обратилась в суд с заявлением о признании Постановления Невдольской сельской администрации о признании незаконным № 3 от 27 января 2011 года, которым ей было отказано в постановке на жилищный учёт, незаконным и обязывании поставить её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 19 января 2011 года, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт.
Бондаренкова Т.И., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, обратилась в Невдольскую сельскую администрацию с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения. Постановлением Невдольской сельской администрации № 3 от 27 января 2011 года в этом ей было отказано в соответствии с п.1,2 ст.31, п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, а также в связи с тем, что Бондаренкова Т.И. является членом семьи собственника жилого помещения. Мотивируя своё заявление, Бондаренкова Т.И. указывает на то, что в настоящее время проживает в доме, принадлежащем её дочери, собственного жилья не имеет. Проживать в доме, принадлежащем дочери невозможно в виду осложнившихся отношений с дочерью и её мужем.
В судебном заседании заявленные требования Бондаренкова Т.И. поддержала в полном объёме и пояснила, что у неё никогда не было собственного жилья, её муж, участник войны, умер в 1956 году. Она с тремя детьми проживала в доме его родителей. Постепенно этот дом пришёл в негодность и уже около 30 лет она вынуждена проживать с зятем и дочерью, в доме, принадлежащем её дочери. Сейчас и дочь и зять злоупотребляют спиртными напитками, между ними постоянно происходят скандалы, зять её обижает, ругается нецензурной бранью. Хозяйство она ведёт отдельно от семьи дочери, пенсию свою расходует самостоятельно, еду готовит себе отдельно. Такие конфликтные отношения плохо отражаются на её здоровье.
Представитель заявителя Сащенко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, при этом пояснил, что Бондаренкова Т.И., является вдовой участника Великой Отечественной войны, собственного жилья не имеет, живёт в доме, который принадлежит её дочери. При этом членом семьи собственника жилого помещения Бондаренкова Т.И. не является, так как не ведет с дочерью совместного хозяйства, проживает на свою пенсию.
Глава Невдольской сельской администрации Бибикова М.Г. не возражала против удовлетворения требований заявительницы, при этом пояснила, что обстановка в доме, в котором проживает Бондаренкова Т.И. сложилась конфликтная, зять её постоянно употребляет спиртное, дочь тоже начала выпивать. В доме постоянно ссоры и скандалы на этой почве.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ), членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета членов Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Суд установил, что заявительница Бондаренкова Т.И., 1924 года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны (Удостоверение от 12.01.2011 года серия В № 240287).
Согласно Справке Суземского филиала БТИ от 13.01.2011 года № 11 за Бондаренковой Т.И. в Суземском районе квартир и домовладений не значится.
В соответствии со справкой Невдольской сельской администрации № 69 от 31.01.2011 г. по данным похозяйственного учета гр. Бондаренкова Т.И. проживает в с. Невдольск Суземского района в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО2, в доме отсутствует водоснабжение, канализация, ванная комната.
Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, опрошенных в судебном заседании следует, что Бондаренкова Т.И. проживает в с. Невдольск Суземского района в жилом доме, принадлежащем её дочери ФИО2 В настоящее время у них в доме часто возникают ссоры из-за того, что дочь и зять Бондаренковой Т.И. злоупотребляют спиртными напитками. Бондаренкову Т.И. постоянно обижает и оскорбляет зять, поэтому она живёт в этом доме вынужденно, так как у неё нет своего угла, но Бондаренкова Т.И. обслуживает себя сама, готовит себе еду отдельно от семьи своей дочери, у них разный бюджет. Дальнейшее совместное их проживание становится невозможным, так как престарелому человеку тяжело постоянно находится в такой обстановке.
Согласно Постановлению Невдольской сельской администрации № 3 от 27 января 2011 года Бондаренковой Т.И. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии п.1,2 ст.31, с п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также в связи с тем, что Бондаренкова Т.И. является членом семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с подп.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как установлено в судебном заседании, Бондаренкова Т.И. проживает в <адрес> в с.Невдольск Суземского района, принадлежащем на праве собственности её дочери ФИО2 Совместного хозяйства с дочерью они не ведут, имеют раздельный бюджет, следовательно Бондаренкова Т.И. не может являться членом семьи собственника жилого помещения. Собственник жилого дома ФИО2 не ограничена в своих правах по распоряжению данным имуществом, в связи с чем, жилищные права Бондаренковой Т.И. не защищены.
Проживание Бондаренковой Т.И. в доме, принадлежащем её дочери, не отразилось и не может отразиться на её гарантированном законодательством праве состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы инвалида Великой Отечественной войны и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Тем самым, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные подп.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ для признания Бондаренковой Т.И. нуждающейся в жилом помещении и постановке её на жилищный учёт.
Таким образом, Постановление Невдольской сельской администрации № 3 от 27 января 2011 года, которым Бондаренковой Т.И. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.1,2 ст.31, п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса, суд считает незаконным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Бондаренковой Т.И. удовлетворить.
Признать Постановление Невдольской сельской адмнистрации администрации № 3 от 27 января 2011 года, которым Бондаренковой Т.И. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным.
Обязать главу Невдольской сельской администрации Брянской области поставить Бондаренкову Т.И. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 19 января 2011 года, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья
Суземского районного суда Н.О. Шпырко