Дело №2-83/2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Суземка 24 февраля 2011 г.
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,
при секретаре Турпаковой Г.А.,
с участием заявителя Ченцова Ф.И.,
представителя ответчика главы Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области Кужелевой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Ченцова Ф.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления - постановления Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области от 10 февраля 2011 г. № 5, которым ему отказано в постановке на жилищный учёт
УСТАНОВИЛ:
Ченцов Ф.И. обратился в суд с заявлением о признании Постановления Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области от 10 февраля 2011 г. № 5, которым ему было отказано в постановке на жилищный учёт, незаконным и обязывании поставить его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
Ченцов Ф.И., являясь инвалидом Великой Отечественной войны, обратился в Селеченскую сельскую администрацию Суземского района с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения. Постановлением Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области от 10 февраля 2011 г. № 5 в этом ему было отказано. Мотивируя своё заявление, Ченцов Ф.И. указывает на то, что в настоящее время проживает в доме, принадлежащем ему на праве собственности вместе с женой. Общая площадь дома составляет 53 кв.м, при этом на каждого проживающего приходится 26,5 кв.м, вместо положенных 36 кв.м. В данном доме отсутствует водопровод и канализация, что доставляет неудобства.
В судебном заседании заявленные требования заявитель поддержал в полном объёме.
Представитель Селеченской сельской администрации Кужелева О.С., возражая против удовлетворения требований заявителя, пояснила, что Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от 2 августа 2007г. № 494) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений на пригодность для проживания по результатам обследования <адрес> в с.Селечня Суземского района Брянской области установила, что квартира, принадлежащая Ченцову Ф.И. соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодна для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона « О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ) предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Суд установил, что заявитель Ченцов Ф.И. 10.01.1925 года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны (Удостоверение от 20.03.1989 года серия I №100930).
Согласно Справке Суземского филиала БТИ от 14.02.2011 года № квартира в <адрес> принадлежит на праве совместной собственности Ченцову Ф.И. и ФИО6
Согласно Постановления Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области от 10 февраля 2011 г. № 5 Ченцову Ф.И. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании протокола заседания жилищной комиссии Селеченской администрации Суземского района № 3 от 09 февраля 2011 года, согласно которого Ченцову Ф.И. отказано в постановке на жилищный учет в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, Жилищным кодексом РФ, Положением о порядке предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору социального найма в МО «Селеченское сельское поселение», утвержденным решением Селеченского сельского Совета народных депутатов от 17.11.2008г. № 1 - 51 и на основании технического заключения о состоянии несущих строительных конструкций <адрес> от 24.01.2011г. № 4618-ПР, выполненного специалистами ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», заключения межведомственной комиссии Селеченского сельского поселения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 08.02.2011г. № 3.
Как следует из Технического заключения о состоянии несущих строительных конструкций <адрес> от 24.01.2011г. № 4618-ПР, выполненного специалистами ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» проведенное обследование показало, что конструктивные элементы <адрес> Брянской <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Конструкции неотапливаемой пристройки находятся в работоспособном состоянии. Процент износа жилого дома составляет 31%. На основании вышеизложенного, конструкции <адрес> Брянской <адрес> находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Как следует из Заключения межведомственной комиссии Селеченского сельского поселения о признании жилого дома (помещения) пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08.02.2011г. № 3, жилой <адрес> в с. Селечня Суземского района соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригоден для проживания.
Доводы заявителя о том, что ему, как ветерану обязаны предоставить жильё площадью не менее 36 кв.м. на одного человека, не основаны на норме закона. Положения подп.2 п.3 ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", на который ссылается заявитель, регулируютпорядокопределения объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и не могут применяться при рассмотрении вопросов о признании граждан нуждающимися в жилом помещении.
Согласно ч.4 ст.52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии с п.2, п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ч.4-5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с п.4. части 2 Положения о порядке предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма в МО «Селеченское сельское поселение» (Утверждено Решением Селеченского сельского совета народных депутатов от 17.11.2008г. № 1-51) учётная норма площади жилого помещения на одного человека составляет 7,5 м^2.
В судебном заседании установлено, что общая площадь <адрес> в с. Селечня Суземского района, принадлежащей Ченцову Ф.И. на праве совместной собственности с женой, в которой проживает заявитель, составляет 53м^2, при этом на каждого проживающего приходится 26,5 м^2, тем самым заявитель обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Также установлено в судебном заседании, что жилое помещение, в котором проживает заявитель, пригодно для проживания и отвечает соответствующим требованиям, не создаёт угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, Постановление Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области от 10 февраля 2011 г. № 5, которым Ченцову Ф.И. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, является законным, принято в соответствии с законом, в пределах полномочий Селеченской сельской администрации, при этом жилищные права заявителя не нарушены.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Ченцова Ф.И. о признании незаконным Постановления Селеченской сельской администрации Суземского района Брянской области № 5 от 10 февраля 2011 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья Н.О. Шпырко