Дело №2-74 /2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Суземка 24 марта 2011 г.
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Суземского районного суда Шпырко Н.О.,
при секретаре Турпаковой Г.А.,
с участием заявителя Копыловой А.Н.,
представителя заинтересованного лица Суземской поселковой администрации по доверенности № 305 от 24.03.2011 г. Болотина Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Копыловой А.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления - постановления Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области от 22 декабря 2010 г. № 229, которым ей отказано в постановке на жилищный учёт,
УСТАНОВИЛ:
Копылова А.Н. обратилась в суд с заявлением о признании Постановления Суземской поселковой администрации от 22 декабря 2010 г. № 229, которым ей было отказано в постановке на жилищный учёт, незаконным и обязывании поставить её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 10 декабря 2010 года, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт.
Копылова А.Н., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, обратилась в Суземскую поселковую администрацию с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением Суземской поселковой администрации от 22 декабря 2010 г. № 229 в этом ей было отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Мотивируя своё заявление, Копылова А.Н. указывает на то, что в настоящее время проживает в собственном доме, не имеющем никаких удобств, требующем капитального ремонта. Дом отапливается дровами, за водой надо идти в колодец более, чем за сто метров от дома.
В судебном заседании Копылова А.М. заявленные требования поддержала в полном объёме, пояснив, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, собственный дом, расположенный в с.Нерусса, в котором она проживает, постепенно пришёл в негодность. Она по состоянию здоровья, в силу возраста не может обслуживать себя самостоятельно, проживая в доме без коммунальных удобств. Много лет в доме не было капитального ремонта, она за таким домом присматривать не может, ремонтировать дом некому. Единственная дочь проживает в Мурманской области. Считает, что Постановление об отказе ей в постановке на жилищный учёт принято незаконно, так как дом не соответствует требованиям.
Представитель Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области по доверенности Болотин Ю.А. возражал против удовлетворения требований заявительницы, полагал, что дом, в котором она проживает, пригоден для проживания.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ), членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета членов Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Суд установил, что заявительница Копылова А.Н., 1927 года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны (Удостоверение от 21.10.2003 г. серия А № 189180).
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серия 32-АГ №357911 от 15 июля 2008 года Копыловой А.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом в п.Нерусса Суземского района, общей площадью 65 м^2.
В соответствии со Справкой Суземской поселковой администрации №6989 от 0612.2010г. Копылова А.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: п.Нерусса Суземского района.
Согласно Постановлению Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области от 22 декабря 2010 г. № 229, Копыловой А.Н. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с Техническим заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого здания, находящегося по адресу Брянская область, Суземский район, п.Нерусса выполненного специалистами ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», физический износ здания составляет 55%, конструктивные элементы жилого дома имеют повреждения и деформации, свидетельствующие о снижении их несущей способности. Здание длительное время не ремонтировалось, находилось без надлежащего технического контроля. Полы жилого дома находятся в недопустимом состоянии, характеризующемся дефектами и снижением несущей способности, при которой существует опасность пребывания людей. Фундаменты, стены, перекрытия, крыша, оконные и дверные блоки жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии, характеризующемся дефектами и повреждениями, приведшими к некоторому снижению несущей способности в отсутствие опасности внезапного разрушения. Отсутствие благоустройств не соответствует п.4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Оценив представленные доказательства, суд приходит к тому, что в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, они являются допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами.
Согласно ч.4 ст.52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу п.10. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Принимая во внимание Техническое заключение о состоянии строительных конструкций жилого дома, который принадлежит на праве собственности Копыловой А.Н. и в котором она в настоящее время проживает, суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в связи с чем, Копылова А.Н. подлежит постановке на жилищный учёт в соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, как гражданин, проживающий в жилом помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений.
Таким образом, Постановление Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области от 22 декабря 2010 г. № 229, которым Копыловой А.Н. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд считает незаконным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Копыловой А.Н. - удовлетворить.
Признать Постановление Суземской поселковой администрации Суземского района Брянской области от 22 декабря 2010 г. № 229, которым Копыловой А.Н. отказано в постановке на жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным.
Обязать главу Суземской поселковой администрации поставить Копылову А.Н. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 10 декабря 2010 года, т.е. с даты её обращения с заявлением о постановке на жилищный учёт.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья
Суземского районного суда Н.О. Шпырко