Дело № 2-301-2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Суземка                                                                                  23 июля 2012 года.

Суземский районный суд брянской области в составе:

председательствующего - судьи Суземского районного суда Брянской области Клюева В.В.,

при секретаре судебного заседания Грозновой И.А.,

с участием помощника прокурора Суземского района Романенкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Суземка Брянской области материалы гражданского дела по исковому заявлению

прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Алешковичское сельское поселение» об обязании исполнить в полном объеме комплекс мер, направленных на постановку на учет бесхозяйных дорог,

УСТАНОВИЛ:

      Исполняющий обязанности прокурора Суземского района Брянской области Злотников А.С. обратился с исковым заявлением, в котором просил обязать администрацию МО «Алешковичское сельское поселение» принять меры по постановке бесхозяйных дорог, расположенных в с. Алешковичи Суземского района Брянской области по ул. Горького, ул. Озерной, ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Садовой, у Луговой, пер. Советскому, пер. Центральному, пер. Полевому, пер. Речному; в с. Павловичи Суземского района Брянской области по ул. Хуторской, ул. Центральной, ул. Молодежной, ул. Маевка; в с. Зерново Суземского района Брянской области по ул. Волна, ул. Страчовской, ул. Молодежной, ул. Им. Цыганковых, ул. Красная Горка, тупик Центральный на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.

Помощник прокурора Суземского района Романенков В.А. в судебном заседании, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил, что прокуратурой Суземского района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере дорог и дорожного строительства. В ходе проверки было установлено, что на территории МО «Алешковичское сельское поселение» имеются бесхозяйные дороги, расположенные в с. Алешковичи Суземского района Брянской области по ул. Горького, ул. Озерной, ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Садовой, у Луговой, пер. Советскому, пер. Центральному, пер. Полевому, пер. Речному; в с. Павловичи Суземского района Брянской области по ул. Хуторской, ул. Центральной, ул. Молодежной, ул. Маевка; в с. Зерново Суземского района Брянской области по ул. Волна, ул. Страчовской, ул. Молодежной, ул. Им. Цыганковых, ул. Красная Горка, тупик Центральный. В вязи с тем, что отсутствие собственника указанных дорог создает не только сложности в его техническом обслуживании при их эксплуатации, но и создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери, а также нарушения условий жизнедеятельности людей, просит обязать администрацию МО «Алешковичское сельское поселение» принять меры по постановке бесхозяйных объектов транспортной инфраструктуры на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.

Представитель ответчика, в лице и.о. главы администрации МО «Алешковичское сельское поселение» Алпатовой Е.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, обязалась в ближайшее время поставить на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы вышеуказанные бесхозяйные дороги.

Суд, заслушав пояснения и доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с п.8 ст.6 указанного Федерального закона РФ, к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с указанным Федеральным Законом, данный элемент дорожной инфраструктуры должен относится к муниципальной собственности, однако до настоящего времени в реестр муниципального имущества, не внесен (уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 мая 2012 года №13/002/2012-342, №13/002/2012-363, №13/002/2012-362, №13/002/2012-364, №13/002/2012-347, №13/002/2012-361, №13/002/2012-351, №13/002/2012-352, №13/002/2012-353, №13/002/2012-354, №13/002/2012-355, №13/002/2012-349, №13/002/2012-350, №13/002/2012-348, №13/002/2012-346, №13/002/2012-341, №13/002/2012-343, №13/002/2012-344, №13/002/2012-356, №13/002/2012-345).

Как установлено в судебном заседании, а также согласно акту проверки от 17 мая 2012 года администрация МО «Алешковичское сельское поселение» не принимает никаких действий по передаче элемента дорожной инфраструктуры, в частности, дорог, расположенных в в с. Алешковичи Суземского района Брянской области по ул. Горького, ул. Озерной, ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Садовой, у Луговой, пер. Советскому, пер. Центральному, пер. Полевому, пер. Речному; в с. Павловичи Суземского района Брянской области по ул. Хуторской, ул. Центральной, ул. Молодежной, ул. Маевка; в с. Зерново Суземского района Брянской области по ул. Волна, ул. Страчовской, ул. Молодежной, ул. Им. Цыганковых, ул. Красная Горка, тупик Центральный на территории в муниципальную собственность и при такой ситуации, участники дорожного движения вынуждены использовать в своей деятельности бесхозяйные элементы дорожной инфраструктуры, что служит препятствием в обеспечении надежного и бесперебойного дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ на органе местного самоуправления лежит обязанность по решению вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются «Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года №580.

В соответствии с пунктами 4, 5 данного Положения, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества - бесхозяйные дороги, расположенные в с. Алешковичи Суземского района Брянской области по ул. Горького, ул. Озерной, ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Садовой, у Луговой, пер. Советскому, пер. Центральному, пер. Полевому, пер. Речному; в с. Павловичи Суземского района Брянской области по ул. Хуторской, ул. Центральной, ул. Молодежной, ул. Маевка; в с. Зерново Суземского района Брянской области по ул. Волна, ул. Страчовской, ул. Молодежной, ул. Им. Цыганковых, ул. Красная Горка, тупик Центральный у на территории МО «Алешковичское сельское поселение».

При указанных обстоятельствах, а также исходя из того, что отсутствие собственника указанных дорог создает не только сложности в его техническом обслуживании при их эксплуатации, но и создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери, а также нарушения условий жизнедеятельности людей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Суземского района Брянской области по настоящему делу подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Алешковичское сельское поселение» об обязании исполнить в полном объеме комплекс мер, направленных на постановку на учет бесхозяйных дорог - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Алешковичское сельское поселение» принять меры по постановке бесхозяйных объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для движения транспортных средств и проходящих с по ул. Горького, ул. Озерной, ул. Молодежной, ул. Набережной, ул. Садовой, у Луговой, пер. Советскому, пер. Центральному, пер. Полевому, пер. Речному с. Алешковичи Суземского района Брянской области; по ул. Хуторской, ул. Центральной, ул. Молодежной, ул. Маевка с. Павловичи Суземского района Брянской области; по ул. Волна, ул. Страчовской, ул. Молодежной, ул. Им. Цыганковых, ул. Красная Горка, тупик Центральный с. Зерново Суземского района Брянской области на территории муниципального образования «Алешковичское сельское поселение», на учет в территориальный орган Федеральной регистрационной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий

судья Суземского районного суда                                                 В.В. Клюев