постановление от 05.04.2011г. по делу №5-40/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Суземка                                                                                     05 апреля 2011 года.

Судья Суземского районного суда Брянской области Козяйкин Н.С.,

при секретаре Коротченковой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Строитель»,

У С Т А Н О В И Л :

23 марта 2011 г. государственным инспектором отделения надзорной деятельности по Суземскому району Главного управления МЧС России по Брянской области Паздниковым Е.В. составлен протокол №37 об административном правонарушении о том, что 23 марта 2011 г. в помещении столярного цеха ОАО «Строитель» расположенного в п.Суземка <адрес> Брянской области установлены нарушения правил пожарной безопасности выразившиеся в том, что помещение цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), о чем составлен протокол по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

23 марта 2011 г. указанные протоколы начальником отделения государственного пожарного надзора по Суземскому району Сосковым С.А. были направлены в Суземский районный суд Брянской области для рассмотрения.

В ходе судебного заседания представитель ОАО «Строитель» - генеральный директор ОАО «Строитель» Берендюгин Н.И. пояснил, что указанное нарушение пожарной безопасности допущено по причине отсутствия денежных средств.

Заслушав представителя ОАО «Строитель» генерального директора ОАО «Строитель» Берендюгина Н.И., исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.

В протоколе №37 об административном правонарушении от 23 марта 2011 г. указано, что помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители).

Данный факт нарушения правил пожарной безопасности представителем ОАО «Строитель» генеральным директором ОАО «Строитель» Берендюгиным Н.И. не оспаривался.

Наличие в действиях ОАО «Строитель» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - помещение столярного цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), что подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом № 37 об административном правонарушении в области пожарной
безопасности от 23.03.2011 г. (л.д. 02),

- актом №13 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от
23.03.2011 г. (л.д. 03),

- предписанием №13/1/1-7 по устранению нарушений требований пожарной безопасности Отделения надзорной деятельности по Суземскому району Главного управления МЧС России по Брянской области от 23.03.2011 г. (л.д. 04).

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57); помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов(п.108); при эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.60); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) (п.51); во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ( п.13); в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение ( п.15).

Таким образом, суд считает установленным, что юридическое лицо - ОАО « Строитель», нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами выразившееся, в том, что помещение столярного цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители ) по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, его раскаяние.

Вместе с тем, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещении столярного цеха ОАО «Строитель» с учетом положений ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и невозможности применения менее строго вида административного наказания, в связи с тем, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ОАО «Строитель», расположенного по адресу <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности помещения столярного цеха ОАО «Строитель», расположенного в <адрес> сроком на 10 суток, с 05 апреля 2011 г. по 15 апреля 2011 г.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 3.1, 3.12, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Строитель», расположенное по адресу <адрес> <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения столярного цеха Открытого акционерного общества «Строитель», расположенного в <адрес> сроком на 10 суток, с 05 апреля 2011 г. по 15 апреля 2011 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                  Н.С. Козяйкин.