О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июня 2011 года

председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,

при секретаре Фоминых К. Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по апелляционной жалобе Муркина В.В. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Суздальского района от 4 февраля 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭЦ-Управление» обратилось в суд с исковым заявлением к Муркину В. В. о взыскании задолженности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг за период с 20.01.2010 года по 31.08.2010 года в сумме 3 977 рублей 28 копеек, пени в сумме 101 рубль, судебных расходов в сумме 400 рублей. Решением мирового судьи судебного участка № 2 Суздальского района от 4 февраля 2011 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЖЭЦ-Управление» удовлетворены в полном объеме.

       С данным решением Муркин В. В. не согласен, в связи с чем обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и вынести новое решение. В обоснование жалобы указал, что квартира № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове ему не принадлежит, по данному адресу он не имел регистрации. С 20.01.2010 года зарегистрирован по другому адресу: город Ковров, улица Зои Космодемьянской, дом 30, квартира 143, где оплачивал соответствующие услуги. Управляющие компании, занимающиеся управлением указанных домов, принадлежат одному и тому же лицу, отдел, занимающийся подготовкой документов для регистрации граждан и отдел начислений обслуживает оба дома, информация об изменении места жительства у истца была. Владельцем квартиры № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове - наймодателем является муниципальное образование города Коврова. В соответствии с Постановлением Главы города Коврова № 1709 от 04.09.2009 года ему предоставлена указанная служебная квартира как муниципальному служащему. С 01.12.2009года он уволился из администрации города Коврова.

В судебном заседании Муркин В. В. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивает. Суду пояснил что, с ним был заключен не договор найма служебного жилого помещения, а договор социального найма жилого помещения. В связи с указанным обстоятельством он ничтожен. Кроме того, отсутствуют акты приема-передачи жилого помещения. 30.11.2009 года он прекратил трудовые отношения с администрацией города Коврова и начал работать в МУП «Управление троллейбусного транспорта», поэтому с этого времени договор найма служебного жилого помещения прекращается. В декабре 2009 года он получил письмо об освобождении квартиры № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове, что им выполнено. 20.01.2010 года он зарегистрировался по другому адресу в городе Коврове: улица Зои Космодемьянской, дом 30, квартира 143. В регистрации в квартире № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове ему было отказано. Доказательств данного отказа не имеет. Решением суда взыскана оплата технического обслуживания и ремонт мест общего пользования за тот период, когда он там не проживал, обязанности по оплате технического обслуживания и мест общего пользования в указанном жилом помещении у него не было. Договора с управляющей компанией на управление данной квартирой он не заключал. Полагает, что он является ненадлежащим ответчиком. По его мнению, надлежащим ответчиком по данному иску является администрация города Коврова, поскольку договор социального найма он заключал с администрацией города Коврова, которая является собственником квартиры. Из этой квартиры он выехал в декабре 2009 года, когда получил письмо о ее освобождении. Считает, что инициативу по расторжению договора должен проявить собственник жилого помещения. Дата освобождения квартиры в суде первой инстанции не установлена.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ЖЭЦ-Управление» Кузина Н. Н. с апелляционной жалобой Муркина В. В. и изложенными доводами не согласна. Решение мирового судьи судебного участка № 2 Суздальского района от 4 февраля 2011 года считает законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Муркина В. В. В обоснование возражений пояснила, что при рассмотрении данного спора не рассматривались исковые требования о недействительности, ничтожности договора социального найма квартиры № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове. Указанный договор Муркиным В. В. не оспорен. Решение о признании недействительным этого договора судом не выносилось. Основным доводом Муркина В. В. является отсутствие регистрации в данной квартире. Однако договоры социального найма и служебного найма жилого помещения не содержат обязанности нанимателя зарегистрироваться в жилом помещении. Отсутствие договора управления указанным жилым помещением, заключенного с управляющей компанией, не освобождает Муркина В. В. от обязанности оплачивать техническое обслуживание и ремонт мест общего пользования. Обязанности по оплате технического обслуживания и ремонта мест общего пользования у Муркина В. В. возникли на основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ. В судебном заседании не подтвержден факт получения Муркиным В. В. письма об освобождении квартиры в декабре 2009 года. Договором найма квартиры предусмотрен порядок освобождения жилого помещения, Муркин В. В. обязан сдать данное жилое помещение наймодателю, что им не выполнено до настоящего времени. Полагает, что недостаточно закрыть квартиру на ключ и изменить место работы. При рассмотрении дела мировым судьей приобщен ответ администрации города Коврова о том, она не заключала на этот период договор найма служебного жилого помещения и договор социального найма квартиры № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове с другими гражданами.

Представитель администрации города Коврова в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы Муркина В. В. в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении жалобы, решение мирового судьи судебного участка № 2 Суздальского района от 4 февраля 2011 года оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно п.п. 4 и 5 ч. 3, ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Ч. 1, п.п. 1 и 2 ч. 2 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

Ч. 1 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым статьи 328 настоящего Кодекса, постановление районного суда принимается в форме апелляционного определения.

В соответствии с п. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.

Решением Ковровского городского Совета народных депутатов Владимирской области от 24.01.2007 года № 8 утверждено положение о муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования город Ковров (л. д. 48-54).

Согласно выписке из протокола № 18 заседания жилищной комиссии администрации города Коврова от 03.09.2009 года квартира, расположенная по адресу: город Ковров, улица Зои Космодемьянской, дом 7/1, квартира 29, включена в специализированный жилищный фонд города Коврова с отнесением к служебным жилым помещениям, предоставлена Муркину В. В. на время работы в администрации города Коврова (л. д. 45).

Решением Ковровского городского Совета народных депутатов Владимирской области от 29.12.2009 года № 415 квартира, расположенная по адресу: город Ковров, улица Зои Космодемьянской, дом 7/1, квартира 29, включена в состав казны муниципального образования город Ковров (л. д. 56-57), является объектом муниципальной собственности города Коврова, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования город Ковров от 1.02.2011 года (л. д. 58).

Из расчета начислений за коммунальные услуги за период с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года следует, что задолженность по квартире № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской, исходя из общей площади жилого помещения - 33,4 квадратных метров, составила за техническое обслуживание и ремонт мест общего пользования 3 977 рублей 28 копеек (л. д. 3). Мировым судьей установлено, что погашение указанной задолженности ответчиком не производилось.

Из расчета пени по лицевому счету № 7100029 за период с февраля 2010 года по август 2010 года следует, что сумма пени при ставке рефинансирования 7, 5 % составила 101 рубль (л. д. 4).

В материалах дела имеется Устав ООО «Жилищно-эксплуатационный цех-Управление», из пунктов 2. 3 которого следует, что общество оказывает услуги по управлению жилищным фондом, коммунальные и социально-бытовые услуги населению региона, что также подтверждается решением № 1-2008 участника ООО «Жилищно-эксплуатационный цех -Управление» (л. д. 5-6, 8).

Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове, проведенного в форме заочного голосования 28.04.2008 года, функции управления многоквартирным домом с 01.06.2008 года передано ООО «ЖЭЦ-Управление» (л. д. 12).

Протоколом № 4 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове от 30.11.2009 года утвержден       размер платы собственниками и нанимателями помещений за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2010 год - 16 рублей 12 копеек за 1 квадратный метр (л. д. 13).

4 сентября 2009 года между муниципальным учреждением «Служба единого заказчика» и Муркиным В. В. заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 33,4 квадратных метров, находящегося по адресу: Владимирская область, город Ковров, улица Зои Космодемьянской, дом 7/1, квартира 29 (л. д. 14).

Постановлением главы муниципального образования город Ковров Владимирской области от 04.09.2009 года утвержден список на вселение Муркина В. В. в квартиру № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской города Коврова. Указанная служебная квартира предоставлена Муркину В. В. на время работы в администрации города Коврова (л. д. 15).

30 сентября 2010 года администрацией города Коврова Владимирской области направлено письмо директору ООО «ЖЭЦ-Управление», из которого следует, что договор социального найма от 4.09.2009 года с Муркиным В. В. не расторгнут. Муркину В. В. направлено письмо об освобождении квартиры и сдаче ключей в срок до 10.09.2010 года (л. д. 16).

Из карточки регистрации и паспорта Муркина В. В. (л.д. 25) следует, что с 20.01.2009 года до 18.08.2010 года он был зарегистрирован по адресу: город Ковров, улица Зои Космодемьянской, дом 30, квартира 143 (л. д. 18), с 18.08.2010 года он зарегистрирован по адресу: Владимирская область, Суздальский район, поселок Сокол, дом 2, квартира 1. Других сведений о регистрации Муркина В. В. не имеется.

Согласно справке ООО «ЖЭЦ-Управление» от 13.09.2010 года, в квартире, находящейся по адресу: город Ковров, улица Зои Космодемьянской, дом 7/1, квартира 29, никто не зарегистрирован (л. д. 19).

26 августа 2010 года администрация города Коврова направила письмо Муркину В. В. с требованием освободить квартиру № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове до 10.09.2010 года, а также явиться в администрацию города Коврова для подписания акта приема -передачи и возвращения ключей от квартиры (л. д. 44).

Таким образом, установлено, что в квартире № 29 в доме № 7/1 по улице Зои Космодемьянской в городе Коврове Муркин В. В. никогда не был зарегистрирован, договор найма жилого помещения от 4 сентября 2009 года им не оспорен, недействительным не признавался и не расторгнут. Доводы Муркина В. В. о том, что инициативу расторжения договора должен проявить собственник жилого помещения, необоснованны. Согласно п. п. «к» п. 4 указанного договора Муркин В. В. при расторжении договора обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость непроизведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, или произвести за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное жилое помещение Муркиным В. В. не сдано наймодателю.

Доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по данному иску является администрация города Коврова, также являются ошибочными.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную в Определениях Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 года № 619-О-П "По запросу Парламента Чеченской Республики о проверке конституционности пункта 7 Положения об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории"), от 15.07.2010 года № 956-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сидоренко Ю.В. на нарушение его конституционных прав пунктом 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"), согласно которой сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и так далее.

Мировым судьей правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы Муркина В. В., оставлении решения мирового судьи без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Суздальского района от 4 февраля 2011 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный центр-Управление» к Муркину В.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг за период с 20.01.2010 года по 31.08.2010 года в сумме 3 977 рублей 28 копеек, пени в сумме 101 рубль, судебных расходов в сумме 400 рублей оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муркина В.В. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья                                                                                                                      Н.Л. Васильева