д.NN
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
при секретаре Посадской Т. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Кошминой Марины Николаевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале Владимирской области о включении в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года - в должности <...>, с 01.09.1998 год по 25.09.2009 год в должности <...>, обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 25 сентября 2009 года,
У С Т А Н О В И Л:
Кошмина М. Н. обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале Владимирской области, с учетом уточнения исковых требований, о включении в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года в должности <...>, с 01.09.1998 год по 25.09.2009 год в должности <...>, обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 25 сентября 2009 года. В обоснование исковых требований указала следующее. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п. 19 ст. 27 Федерального закона. До введения в действие Постановления N 781 вопросы досрочного назначения трудовых пенсий работникам образования регулировались Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, пунктом 3 которого было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а период работы после 01.11.1999 года (до принятия нового Списка - Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067. Таким образом, периоды ее работы до 1.11.1999 года могут засчитываться, исходя из Списка N 463, с 1.11.1999 года по 29.10.2002 года - исходя из Списка N 1067, после 30.10.2002 года - исходя из Списка N 781, или все периоды работы - исходя из положений, действующих на момент ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П. В п. 2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781, поименованы учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), среди которых названа детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусства, а среди должностей поименована должность преподавателя. С декабря 1989 года по настоящее время она работает в детской музыкальной школе поселка Садовый школе в должности преподавателя. 26.12.1990года она была принята в музыкальную школу на постоянную работу в должности преподавателя по классу баяна. Вместе с тем, работодателем в трудовую книжку была внесена запись, что она принята на должность преподавателя по классу баяна и одновременно руководителя детского оркестра народных инструментом, хотя руководителем оркестра не работала ни одного дня (такого оркестра в музыкальной школе просто не существовало). До перевода ее на должность директора до 01.09.1998 года она работала только в одной должности - преподавателя по классу баяна на 1, 5 - 2ставки. Данный факт подтвержден справкой отдела культуры администрации Суздальского района Владимирской области, выданной на основании тарификационных списков работников. Более того, пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж: работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической иди учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами. Поэтому, весь период ее работы с 26. 12.1990 года по 31.08.1998 год (7 лет 8 месяцев 5 дней) должен бесспорно включаться в специальный стаж ее педагогической деятельности. Категорически не согласна с исключением из ее льготного стажа периода работы с 01.09.1998 года по 25.09.2009 год в должностях директора музыкальной школы и преподавателя по классу баяна. С переводом ее на должность директора она по-прежнему осталась работать в должности преподавателя по классу баяна, так как в сельской музыкальной школе с педагогическими кадрами очень большая проблема. При этом ее учебная нагрузка практически осталась неизменной (не менее 1, 5 ставки). Данный факт подтвержден выписками из приказов отдела культуры Суздальского района Владимирской области о разрешении ей ведения педагогических часов. В соответствии с приказами отдела культуры, распределение педагогической нагрузки в оспариваемый период было произведено следующим образом: в 2001-2002 учебном году - 28 педагогических часов в неделю преподаваемого предмета «по классу баян», в 2002-2003 учебном году - 22, 5 часа в неделю, в 2003-2004 учебном году - 25 часов в неделю преподаваемого предмета «по классу баян», в 2004-2005 учебном году - 25 часов в неделю преподаваемого предмета «по классу баян», в 2005-2006 учебном году - 28, 5 часов в неделю преподаваемого предмета «по классу баян». То обстоятельство, что она в оспариваемый период работала педагогом более чем на 1 ставку, подтверждается также данными тарификационных списков работников. Ее должность протарифицирована как преподаватель - указано «специальность - баян», она получала заработную плату из фонда заработной платы школы за выполняемую работу преподавателя. На 1 января 2001 года у нее имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в разделе 2 Списка, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (более 23 лет), а также факт работы в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 Списка (в должности преподавателя в музыкальной школе), поэтому и последующий период ее работы с 1 января 2001 года по сентябрь 2009 года не должен исключаться из стажа ее работы для назначения пенсии (пункт 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781). Период ее работы в должностях директора музыкальной школы и преподавателя специальности по классу баяна (с 1.09.1998 года по 25.09.2009 год) - 11 лет 0 месяцев и 25 дней. Специальный стаж ее педагогической деятельности составил на момент обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области (на 25 сентября 2009 года) более 31 года (31 год 6 месяцев и 20 дней). 12 лет 09 месяцев 20 дней - в Учалинской детской музыкальной школе N 1 в должности преподавателя (без учета отпусков, без содержания - 2 месяца 3 дня и учебных отпусков - 3 месяца 10дней), 07 лет 08 месяцев 05 дней - в детской музыкальной школе в должности преподавателя; 11 лет 00 месяцев 25 дней - в детской музыкальной школе в должностях директора и преподавателя.
В судебном заседании представитель истца Кошминой М. Н. Уланова Т. А. на удовлетворении ее исковых требований настаивает. Суду пояснила, что период работы Кошминой М. Н. с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года - в должности преподавателя по классу баяна и руководителя детского оркестра народных инструментов в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый» (07 лет 08 месяцев 05 дней) исключен ответчиком из ее специального стажа только на том основании, что работодателем указана должность Кошминой М. Н., не соответствующая Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Данным списком предусмотрена должность преподавателя, должность преподавателя и руководителя оркестра списком не предусмотрена. В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, указано, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Поэтому, даже если бы Кошмина М. Н. совмещала работу преподавателя по классу баяна и руководителя детского оркестра народных инструментов, указанный период ее работы подлежал бы включению в ее специальный стаж. Детского оркестра народных инструментов в детской музыкальной школе поселка Садовый не было, следовательно, Кошмина М. Н. не могла им руководить. Данное обстоятельство подтверждается справкой отдела культуры, в которой указано руководитель оркестра - 0 педагогических часов. Нагрузка Кошминой М. Н. в течение этого периода ее работы была 1, 5 - 2 ставки, что подтверждается справкой, выданной на основании тарификационных списков. Данный период подлежит включению в специальный стаж Кошминой М. Н. в должности преподавателя. 01.09.1998 года Кошмина М. Н. назначена директором муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый», работала в этой должности на 25.09.2009 года и работает до настоящего времени, вместе с тем она продолжает работать преподавателем по классу баяна. В материалах дела имеется выписка из приказа о том, что Кошминой М. Н. разрешена преподавательская деятельность, а также имеются тарификационные списки за этот период, из которых следует, что Кошмина М. Н. фактически работала преподавателем и имела педагогическую нагрузку. В постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 указаны учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств. Полагает, что необходимо установить тождество детской школы искусств, в том числе по виду (видам) искусств и детской музыкальной школы. П. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. На 01.01.2001 года у Кошминой М. Н. имелся стаж работы более 16 лет 08 месяцев, в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года Кошмина М. Н. работала в учреждении дополнительного образования детей, что подтверждается ее трудовой книжкой. Второй спорный период работы Кошминой М. Н. составляет 11 лет 00 месяцев 25 дней. Таким образом, специальный стаж Кошминой М. Н. на дату ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 31 год 06 месяцев 20 дней
Истец Кошмина М. Н. на удовлетворении исковых требований настаивает, поддержала доводы представителя Улановой Т. А.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале Староверова Е. Н. исковые требования Кошминой М. Н. в части включения в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года - в должности преподавателя по классу баяна в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый» оставляет на усмотрение суда. Суду пояснила, что ответчик не исключал данный период их специального стажа Кошминой М. Н., а предлагал ей представить документы, подтверждающие наименование основной должности «преподаватель». Период работы Кошминой М. Н. с 01.09.1998 год по 31.10.1999 года в должности <...> также подлежит включению в специальный стаж Кошминой М. Н. Однако работа Кошминой М. Н. в должности директора музыкальной школы с 01.11.1999 года по 25.09.2009 года не подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку работа в должности директора засчитывается в стаж до 1 ноября 1999 года. При включении в специальный стаж Кошминой М. Н. спорных периодов ее работы с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года - в должности <...>, составляющего 07 лет 08 месяцев 05 дней, и с 01.09.1998 год по 25.09.2009 год в должности <...>, составляющего 11 лет 00 месяцев и 25 дней, ее специальный стаж, с учетом 12 лет 09 месяцев 20 дней - в Учалинской детской музыкальной школе N 1 в должности преподавателя, составил на момент обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области (на 25 сентября 2009 года) 31 год 06 месяцев 20 дней.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
С целью реализации положения названной статьи приняты следующие нормативные правовые акты: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
На основании п. 4 данных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В силу п. 12 указанных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «наименование должностей» под номером 2 поименована должность преподавателя, в разделе «наименование учреждений» в пункте 2 «Учреждения дополнительного образования детей» указана детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
П. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Данным списком поименованы школы всех типов и наименований и должность преподавателя.
П. 2 указанного постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 утверждался Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
П. 3 указанного постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года. Установлено также, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с 1 января 2001 года, засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
Разделом 2 «Наименование должностей» данного списка предусматривалась должность преподавателя, а пунктом 15 раздела «Наименование учреждений» учреждения дополнительного образования для детей: детская школа искусств (в том числе музыкальная).
Работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, включалась в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Судом установлено следующее.
Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале Владимирской области от 17 ноября 2009 года Кошминой М. Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что ее специальный стаж на момент обращения составляет менее требуемого л.д. 24).
Приказом от 1.09.1090 года № 59 Кошмина М. Н. принята преподавателем по классу баяна - аккордеона в Садовую детскую музыкальную школу по совместительству л.д. 22).
Приказом от 26 декабря 1990 года № 60 Кошмина М. Н. принята преподавателем по классу баяна и руководителем детского оркестра народных инструментов с 26 декабря 1990 года л.д. 23).
В трудовой книжке Кошминой М. Н. имеются следующие записи: 26.12.1990 года Кошмина М. Н. принята преподавателем по классу баяна и руководителем детского оркестра народных инструментов в Садовую детскую музыкальную школу; 1.09.1998 года Кошмина М. Н. назначена временно исполняющей обязанности директора детской музыкальной школы поселка Садовый, 07.10.1998 года переведена на должность директора Садовой детской музыкальной школы на основании приказа № 98 от 7.09.1998 года. В период с 01.09.1998 года по 06.10.1998 года Кошмина М. Н. временно исполняла обязанности директора детской музыкальной школы поселка Садовый, с 07.10.1998 года по настоящее время Кошмина М. Н. работает <...> На основании приказа № 34 «А» от 30.06.2003 года по отделу культуры администрации Суздальского района изменено наименование учреждения на муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый». Постановлением Главы Суздальского района от 23.12.2005 года № 1993 муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый» переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств поселка Садовый имени В. А. Ширшиковой» л.д. 7-13).
Согласно справке отдела культуры администрации Суздальского района от 13.08.2009 года Кошмина М. Н. 26 декабря 1990 года принята в Садовую детскую музыкальную школу на основную работу преподавателем по классу баяна. Согласно тарификационным спискам ее педагогическая нагрузка составляла: 1990-1991 учебный год - специальность - 17 младших и 2 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1991 -1992 год - специальность - 40 младших и 5 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1992-1993 учебный год - специальность - 33 младших и 11 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1993-1994 учебный год - специальность-12 младших и 24 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1994 -1995 учебный год - специальность - 16 младших и 27 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1995-1996 учебный год - специальность - 20 младших и 20 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1996-1997 учебный год - специальность - 16 младших и 18, 5 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов, 1997-1998 учебный год специальность - 22 младших и 12 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 1998-1999 учебный год - специальность - 9 младших и 26 старших педагогических часа; руководитель оркестра - 0 педагогических часов л.д. 14).
Из тарификационных списков с 01.09.1990 года по 31.08.2000 года следует, что Кошмина М. Н. работала по специальности «баян» и имела педагогическую нагрузку, с 2000 - 2001 учебный год - специальность - 9 часов в неделю в младших и 15 часов в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 2001- 2002 учебный год - специальность - 14 часов в младших и 14 часов в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 2002-2003 учебный год - специальность - 15 часов в младших и 7, 5 в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 2003-2004 учебный год - специальность - 10 часов в младших и 14 часов в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 2004-2005 учебный год - специальность - 8, 5 часов в младших и 13 часов в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 2005-2006 учебный год - специальность - 12 часов в младших и 12 часов в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; 2006-2007 учебный год - специальность - 27 в младших и 4 в старших классах; руководитель оркестра -0 педагогических часов; 2007-2008 учебный год - специальность - 10,5 часов в младших и 22, 5 часов в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов; по состоянию на 1 октября 2008 учебного года - специальность - 7, 5 часов в младших и 16, 5 часов в старших классах; с 1 сентября 2009 года - 24 часа в старших классах; руководитель оркестра - 0 педагогических часов л.д. 47-62).
В целях обеспечения непрерывности учебного процесса, для реализации дополнительных образовательных программ Кошминой М. Н. назначена педагогическая нагрузка с 01.09.2009 года на 2009/20010 год в объеме 24 старших часов в неделю, что подтверждается выпиской из приказа начальника отдела культуры администрации Суздальского района от 14.09.2009 года № 64-л «О назначении педагогической нагрузки» л.д. 15).
Приказом начальника отдела культуры администрации Суздальского района от 14.09.2005 года № 74 Кошминой М. Н. разрешено ведение 28, 5 педагогических часов в неделю по классу баян с 1 сентября 2005 года на 2005/2006 учебный год л.д.17).
Приказом от 21.09.2006 года № 43 «О надбавках Кошминой М. Н» Кошминой М. Н. разрешено ведение 31 педагогического часа в неделю по классу баян с 1 сентября 2006 года на 2006/2007 учебный год л.д. 16).
Приказом от 18.09.2003 года № 108 Кошминой М. Н. - директору Садовой детской музыкальной школы разрешено ведение 25 педагогических часов в неделю по классу баян с 1 сентября на 2003/2004 учебный год, приказом от 21.09.2004 год Кошминой М. Н. директору муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый» разрешено ведение педагогических часов в неделю с 1.09.2004 года на 2004/2005 учебный год л.д. 18).
Согласно приказам от 24.09.2001 года № 105 и от 20.09.2002 года № 162 Кошминой М. Н. разрешено ведение 28 педагогических часов в неделю по классу баян с 01.09.2001 год в 2001/2002 учебном году и 22, 5 педагогических часов в неделю с 01.09.2002 года на 2002/2003 учебный год л.д. 19).
Приказами № 72 от 25 сентября 2008 года и № 62 - л от 1 сентября 2009 года начальника отдела культуры администрации Суздальского района Кошминой М. Н. - директору муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «детская школа искусств поселка Садовый имени В.А. Ширшиковой» назначена педагогическая нагрузка с 1.09.2008 года на 2008/2009 учебный год в объеме 7, 5 младших и 16, 5 старших часов в неделю и с 01.09.2009 года на 2009-2010 учебный год в объеме 24 часа старших часов в неделю л.д. 34-35).
Приказом № 106 от 1.10.1998 года Кошминой М.Н. директору Садовой детской музыкальной школы разрешено 38 педагогических часов в неделю с 1 сентября 1998 года л.д.36).
15 декабря 2000 года комитетом по культуре администрации Владимирской области Кошминой М. Н. выдана справка о прохождении краткосрочных рейтинговых курсов для преподавателей высшей квалификационной категории образовательных учреждений искусств и культуры с 13 по 15 декабря 2000 года (л. д. 39).
Из карточки - справки Садовой детской музыкальной школы следует, что Кошмина М. Н. работала преподавателем (учителем) л.д. 32-33).
Приказом № 16 от 14.02.2002 года по отделу культуры администрации Суздальского района Садовая детская музыкальная школа переименована на «Муниципальное образовательное учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа поселка Садовый». Приказом от 34 «А» от 30.06.2003 года название учреждения изменено на «Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый». Постановлением главы администрации Суздальского района № 1993 от 23.12.2005 года название учреждения изменено на «Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств поселка Садовый имени В. А. Ширшиковой» л.д.72).
Свидетель «П» показала, что с 1982 года по настоящее время работает в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени В. А. Ширшиковой» в поселке Садовый преподавателем по классу фортепиано. Кошмина М. Н. с 1990 года по 1998 год работала в данном учреждении дополнительного образования преподавателем по классу баяна. Детского оркестра народных инструментов в данном образовательном учреждении никогда не было. Несмотря на то, что с 1998 года Кошмина М. Н. исполняла обязанности директора, а затем была переведена директором данного образовательного учреждения, она фактически работала преподавателем по классу баяна, так как других преподавателей по данному классу не было. Детей у нее в классе всегда училось много, и педагогическая нагрузка у нее всегда была.
Период работы свидетеля «П» в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени В. А. Ширшиковой» в поселке Садовый с 01.09.1982 года по настоящее время подтверждается ее трудовой книжкой л.д.80-84).
Свидетель «Н» пояснила, что с 1987 года работает преподавателем по классу флейты в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени В. А. Ширшиковой» в поселке Садовый. В данном образовательном учреждении Кошмина М. Н. всегда работала преподавателем по классу баяна, имела педагогическую нагрузку. Оркестра народных инструментов в данном образовательном учреждении не было.
Период работы свидетеля «Н» муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени В. А. Ширшиковой» в поселке Садовый с 01.08.1987 года по настоящее время подтверждается ее трудовой книжкой л.д. 85-88)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кошмина М. Н. с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года, то есть 07 лет 08 месяцев 05 дней фактически работала в должности преподавателя по классу баяна в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый». Должности руководителя детского оркестра народных инструментов в указанной музыкальной школе не было. Несмотря на то, что в период с 01.09.1998 год по 25.09.2009 год, то есть 11 лет 00 месяцев 25 дней Кошмина М. Н. работала директором в данной музыкальной школе, она продолжала работать преподавателем этой школы. Детская музыкальная школа поселка Садовый являлась муниципальным учреждением дополнительного образования детей, впоследствии переименована в детскую школа искусств. На 01.01.2001 года у Кошминой М. Н. имелся стаж работы более 16 лет 08 месяцев, в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года Кошмина М. Н. работала в учреждении дополнительного образования детей.
Спорные периоды работы Кошминой М. Н. подлежат включению в ее специальный стаж до 01.11.1999 года - на основании постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, действовавшего на этот период работы истца. Период ее работы с 01.11.1999 по 29.10.2002 года должен засчитываться в специальный стаж Кошминой М. Н. на основании действовавшего в этот период постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а также оба спорных периода работы истца подлежат включению в специальный стаж на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кошминой М. Н., включении в специальный стаж Кошминой М. Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года - в должности преподавателя по классу баяна в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый», с 01.09.1998 год по 25.09.2009 год в должности преподавателя в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа поселка Садовый». Специальный стаж Кошминой М. Н. на дату ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 31 год 06 месяцев 20 дней, то есть более 25 лет педагогической деятельности в учреждении для детей, в связи с чем суд считает необходимым обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области назначить Кошминой М. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права - с 25 сентября 2009 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кошминой Марины Николаевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале Владимирской области удовлетворить.
Включить в специальный стаж Кошминой Марины Николаевны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: с 26.12.1990 года по 31.08.1998 года - в должности <...>, с 01.09.1998 год по 25.09.2009 год - в должности <...>.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале Владимирской области назначить Кошминой Марине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права - с 25 сентября 2009 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме.
Судья: Н. Л. Васильева