Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Лепёшина Д.А.
при секретаре Евдокимовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кундасова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г.Суздале Владимирской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
установил:
Кундасов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Суздале Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии по старости с 26 февраля 2010 года.
В судебном заседании Кундасов А.А. и его представитель Ермилов В.Б. настаивали на удовлетворении иска с учетом уточненных требований от 24 июня 2010 года. Указали, что с 21 февраля 1983 года по 31 декабря 1991 года и с 5 июля 1999 года по 28 апреля 2002 года истец работал в должности электросварщика, газоэлектросварщика, занятого на речке и ручной сварке, во Владимирском аграрном колледже, что отражено в трудовой книжке. Поэтому указанные периоды засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Однако решением от 27 февраля 2010 года ему необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку 55 лет ему исполнилось 26 февраля 2010 года и на момент обращения стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял более 12 лет 6 месяцев.Представитель Пенсионного фонда по доверенности от 6 мая 2010 года Данилова Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж с особыми условиями труда, так как не подтверждена занятость Кундасова А.А. на резке и ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня. Без указанных периодов специальный стаж истца составляет менее требуемого, поэтому досрочная пенсия назначена быть не может.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, огласив показания свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании п.2 ст.27 Федерального Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Раздел XХX «Общие профессии»» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных и электросварщиков и их подручных без дополнительных условий.
Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден новый Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII (Общие профессии) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, в соответствии с п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 сентября 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно трудовой книжке, в период с 21 февраля 1983 года по 31 декабря 1991 года истец, 26 февраля 1955 года рождения, работал электросварщиком 5 разряда, а с 5 июля 1999 года по 28 апреля 2002 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда во Владимирском аграрном колледже л.д.4-9).Как следует из справки №1 от 14 декабря 2009 года, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости, Кундасов А.А. работал с 21 февраля 1983 года по 28 мая 1998 года, с 4 января 1999 года по 27 апреля 2002 года электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в механической мастерской Владимирского аграрного колледжа. Занятость на указанной профессии (должности) составляла 80% рабочего времени л.д.29). Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей Владимирского аграрного колледжа, работа в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусматривала льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, 1956 года л.д.48-50, 51).При этом период работы Кундасова А.А. в должности газосварщика, указывает на право льготного пенсионного обеспечения в соответствии со Списком № 2, 1991 года.
Наличие сварочных агрегатов во Владимирском аграрном колледже подтверждено инвентарными карточками, выпиской из инвентарной книги учета основных средств, списками электросварочного и газосварочного оборудования л.д.40-47). Допрошенные в судебном заседании свидетели Фириченко С.Т., Кузнецов Н.В. указали, что они работали вместе с Кундасовым А.А. во Владимирском аграрном колледже, он занимался ручной сваркой в течение полного рабочего дня.С учетом изложенного, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж на основании приведенных списков. При этом суд учитывает, что доказательств, указывающих на необоснованность заявленных требований, суду ответчиком не представлено.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения истца в пенсионный фонд его специальный стаж по указным периодам составлял 13 лет 6 месяцев 8 дней. С учетом включенных судом периодов работы право на возникновение льготной пенсии у истца возникает с 26 февраля 2010 года.
Суд считает необходимым обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости Кундасову А.А. с 26 февраля 2010 года, даты достижения истцом 55 - летнего возраста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кундасова А.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Суздале Владимирской области включить Кундасова А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
с 21 февраля 1983 года по 31 декабря 1991 года, в должности электросварщика во Владимирском аграрном колледже;
с 5 июля 1999 года по 28 апреля 2002 года в должности электрогазосварщика во Владимирском аграрном колледже;
занятого на резке и ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Суздале Владимирской области назначить Кундасова А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижению 55-летнего возраста - с 26 февраля 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Суздале Владимирской области в пользу Кундасова А.А. судебные расходы в размере 200 рублей.На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.А. Лепёши