Дело №2-844/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Суздаль 24 июня 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кондратьевой О.А.,
при секретаре Загорко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Сверчковой Л.И., действующей от имени Шерышовой В.С., к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сновицы» о признании АОЗТ «Сновицы» не приобретшим права собственности на земельный участок; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю,
У С Т А Н О В И Л:
Сверчкова Л.И., действующая от имени Шерышовой В.С., обратилась в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (далее СПК) «Сновицы» о признании АОЗТ «Сновицы» не приобретшим права собственности на земельный участок площадью 3589 га, в том числе в черте <...> 288 га в соответствии с постановлением главы администрации Суздальского района Владимирской области от 11 декабря 1992 года NN и постановлением главы администрации <...> Владимирской области от 08 июля 1994 года NN; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю серии NN, выданного АОЗТ «Сновицы» комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суздальского района Владимирской области от 12 июля 1994 года. В обоснование иска указано следующее.
Шерышова В.С. является собственником земельной доли площадью 4,89 га, в том числе 0,39 га в черте <...> на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ NN, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Суздальского района Владимирской области, регистрационная запись NN от 29.07.1994 года. Законом РСФСР от 23.11.1990 года №347-1 «О земельной реформе», Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Земельным Кодексом РСФСР, подтверждается тот факт, что при реорганизации колхозов и совхозов, земельные участки предоставлялись в собственность только гражданам, а юридическим лицам, созданным на базе реорганизованных колхозов и совхозов, земельные участки предоставляются только на праве постоянного (бессрочного) пользования. Данные положения законодательства (статьи 9 Земельного кодекса РСФСР) нашли свое отражение в постановлении главы администрации Суздальского района от 11.12.1992 года №620, в котором указывалось о выдаче АО «Сновицы» свидетельства на право собственности на землю. Постановление содержало положение о площади земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность граждан (3602 га), а также земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования АО «Сновицы» (1064 га). Порядок реорганизации колхозов и совхозов устанавливался Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Согласно пунктам 1 и 3 данного постановления совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Такая комиссия была создана в совхозе «Знамя Октября» приказом №179 от 12.08.1991 года. Данная комиссия создавалась для подготовки материалов по приватизации имущества совхоза и земли. В рамках предоставленных Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323, Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86, Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 и статьей 9 Земельного кодекса РСФСР полномочий, общим собранием трудового коллектива совхоза «Знамя Октября» (оформленное протоколом №2 от 17 января 1992 года) были приняты следующие решения:
- просить Суздальский Совет народных депутатов предоставить хозяйству причитающуюся по средне-районной норме землю в коллективно-долевую форму собственность,
- включить в список лиц получающих земельные паи постоянных рабочих совхоза, пенсионеров совхоза, работников социальной сферы;
- земельные паи предоставляются бесплатно в собственность на уровне средне-районной земельной доли конкретному лицу.
Общим собранием коллектива совхоза «Знамя Октября» принято однозначное решение о наделении землей граждан.
Согласно пункту 1.3 Устава акционерного общества закрытого типа «Сновицы», принятого учредительной конференцией уполномоченных по организации акционерного общества «Сновицы» (протокол NN от 19 июня 1992 года) и утвержденного постановлением главы администрации Суздальского района Владимирской области от 16.10.1992 года NN, экономическую основу АО составляет: земля 3607 га сельскохозяйственных угодий, переданная государством в коллективно-долевую собственность коллективу АО и в бессрочное пользование.
Устав АОЗТ «Сновицы» также подтверждает, что земля была предоставлена в коллективно-долевую собственность гражданам, а не юридическому лицу. Таким образом, при реорганизации совхоза «Красный октябрь» в АОЗТ «Сновицы» земельный участок площадью 3602 га был предоставлен исключительно в коллективно-долевую собственность граждан, и данный земельный участок не являлся и не является собственность АОЗТ «Сновицы».
В настоящее время правопреемником АОЗТ «Сновицы» является СПК «Сновицы», согласно п.1.5. Устава СПК «Сновицы».
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением главы администрации Суздальского района от 11.12.1992 года №620, постановлением главы администрации Суздальского района от 20.07.1994 года №431 каждому члену АО «Сновицы» было выдано свидетельство на право собственности на землю с общей долевой формой собственности на земельную долю 4,89 га, из них пашни - 4,16 га.
Согласно проведенной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения ООО «Прометей» (правопреемника СПК «Сновицы», - впоследствии реорганизация СПК «Сновицы» в ООО «Прометей» была признана незаконной), утвержденной постановлением главы Суздальского района Владимирской области от 15.06.2005 года NN, земельная доля была предоставлена 686 сособственникам.
Постановление от 20.07.1994 года №431 было вынесено без учета решения Малого Совета Владимирского областного Совета народных депутатов от 19.05.1992 года NN «Об изменении городской черты города Владимира и р.п. Юрьевец». Согласно которому, в черту города Владимира было включено 410 га земель совхоза «Знамя Октября», из них 400 га сельскохозяйственные угодий, из которых 288 га пашни.
Согласно части 4 статьи 72 Земельного кодекса РСФСР включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.
Включение в черту города Владимира земель совхоза «Знамя Октября» не может являться основанием для прекращения права собственности на земельные доли и основанием для изъятия земель у собственников.
Во исполнение пунктов 3,5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 каждому члену коллектива АО «Сновицы» было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое большинство сособственников получили 29.07.1994 года. Такое свидетельство получила и Шерышова В.С.
Совместным постановлением главы администрации города Владимира и главы администрации Суздальского района от 14.11.1994 года NN было принято решение о выдаче свидетельства на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственных предприятий, земли которых входят в черту <...>, в том числе АО «Сновицы» общая площадь в собственности 3589 га, в том числе в черте города Владимира 288 га (на каждого собственника - 0,39 га).
Указанными выше постановлениями выдавались только свидетельства на право собственности на землю, само право собственности возникло у граждан с момента вынесения постановления главы администрации Суздальского района от 11.12.1992 года NN.
В настоящее время правоустанавливающие документы истца, а также иных собственников земельных долей являются юридически действительными и никем не оспоренными.
Однако до издания постановления главы администрации Суздальского района Владимирской области от 20 июля 1994 года NN было вынесено постановление главы администрации Суздальского района Владимирской области от 08 июля 1994 года NN, в соответствии с которым АОЗТ «Сновицы» было выдано свидетельство на право собственности на землю серии NN от 12 июля 1994 года. Согласно данному свидетельству АОЗТ «Сновицы» приобретает право общей долевой собственности на земельный участок 3589 га, в том числе в черте города Владимира 288 га.
Постановление главы администрации Суздальского района Владимирской области от 08 июля 1994 года NN не содержит положений о предоставлении (передачи) земельного участка в собственность АОЗТ «Сновицы».
Данное решение было вынесено, а свидетельство выдано без учета постановления главы администрации Суздальского района Владимирской области от 11 декабря 1992 года NN протокола NN общего собрания трудового коллектива совхоза «Знамя Октября» от 17 января 1991 года, протокола NN учредительной конференции уполномоченных по организации акционерного общества «Сновицы» от 19 июня 1992 года.
Согласно действующему на момент выдачи свидетельства законодательству: ст.116 Гражданского кодекса РСФСР имущество могло принадлежать на праве общей долевой собственность двум или нескольким колхозам либо двум или нескольким гражданам. Аналогичные положения содержали действовавшие на тот момент Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, Закон РСФСР «О собственности в РСФСР».
Юридическое лицо - в данном случае АОЗТ «Сновицы» могло выступать участником общей собственности только вместе с другими физическими или юридическими лицами. Поэтому выдача сельскохозяйственному предприятию свидетельства на земли сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности противоречит самому институту общей собственности, которой присуща множественность субъектов права на одну вещь.
Также не могли существовать одновременно два одинаковых права на один и тот же объект, в данном случае на земельный участок, с одной сторон, у юридического лица АОЗТ «Сновицы», с другой стороны, у совокупности физических лиц.
О внесении данного постановления и выдаче свидетельства АОЗТ «Сновицы» истец узнала только в 2010 году. Решение о передаче земельных долей в собственность АОЗТ «Сновицы» собственники не принимали, соответственно АОЗТ «Сновицы» не могло быть выдано свидетельство на землю, находящуюся в общей долевой собственности граждан.
В судебном заседании представитель истца - Котов П.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - производственного кооператива «Сновицы» - Потапова Л.А. исковые требования признала в полном объем, о чем представила письменное заявление.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявленные истцом требования подтверждаются представленными документами.
Признание иска ответчиком в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ суд не подвергает правовому анализу возникшие между сторонами спорные отношения и считает необходимым удовлетворить исковые требования Сверчковой Л.И., действующей от имени Шерышовой В.С..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сверчковой Л.И., действующей от имени Шерышовой В.С. - удовлетворить.
Признать АОЗТ «Сновицы» не приобретшим права собственности на земельный участок площадью 3589 га, в том числе в черте <...> 288 га в соответствии с постановлением главы администрации Суздальского района Владимирской области от 11.12.1992 года NN и постановлением главы администрации Суздальского района Владимирской области от 08.07.1994 года NN.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю серии NN, выданного АОЗТ «Сновицы» комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суздальского района Владимирской области от 12 июля 1994 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Кондратьева