Дело № 2-769/2010 г. Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Матвеевой И.И.,
с участием прокурора Логиновой Т.Н.,
при секретаре Панфиловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области об организации питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Владимирский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области об организации, в срок до 01.05.2011 года, питьевого водоснабжения в <...> Владимирской области в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обосновании иска указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питьевого водоснабжения <...>, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
Статья 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требует, чтобы питьевая вода была безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и имела благоприятные органолептические свойства.
Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В силу ст.18 Закона, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.
Организацию в границах поселения водоснабжения населения п.4 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения поселения.
В соответствии со ст.2 Закона, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В 2010 г. специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» был произведен отбор проб воды из скважины и разводящей сети указанного села. Ни одна из указанных проб не соответствует требованиям санитарных норм.
Так, в пробе воды, отобранной 02.02.2010 года из артезианской скважины NN с.Старый Двор зафиксировано превышение указанных в СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» предельно допустимых концентраций железа (в 20 раз), общей жёсткости (в 1, 3 раза) и показателей мутности (в 18 раз) и цветности (в 2, 6 раза).
В пробе воды, отобранной из артезианской скважины NN также зафиксировано превышение указанных в СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» предельно допустимых концентраций железа (в 9 раз) и показателя мутности (в 2,4 раза).
В пробе воды из артезианской скважины NN имеет место превышение предельно допустимых показателей железа (в 23 раза) и мутности (в 20, 7 раза).
Зафиксировано превышение ПДК железа и мутности и в пробах воды, отобранных 19.04.2010 в артезианских скважинах и разводящей сети с.Старый Двор.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Закона каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Таким образом, жители с. Старый Двор, а также жители, временно пребывающие на его территории, по мнению прокурора, не обеспечены питьевой водой надлежащего качества, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами администрации МО Новоалександровское сельское поселение.
Никаких мер по обеспечению соответствия качества подаваемой населению питьевой воды требованиям санитарных правил администрация МО Новоалександровское сельское поселение не принимает.
В судебном заседании прокурор Логинова Т.Н. на иске к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области об организации питьевого водоснабжения в с.Старый Двор Суздальского района в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, настаивала по тем же доводам, что изложены в заявлении.
Ответчик - представитель муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, Мельник А.А., действующий по доверенности, иск признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - ООО «Владимир Регион Водоканал», уведомленный о месте и времени рассмотрения дела л.д.22), в судебное заседание не явился.
Третье лицо - представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие л.д.18).
Суд, разъяснив участникам процесса последствия признания иска, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, не возражавшего против принятия судом признания иска ответчиком, полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание иска ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, приняв признание иска, считает необходимым удовлетворить исковые требования Владимирского природоохранного прокурора и обязать администрацию муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в срок до 01.05.2011 года организовать питьевое водоснабжение в <...> Владимирской области в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 -199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в срок до 01.05.2011 года организовать питьевое водоснабжение в <...> Владимирской области в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 05 июля 2010 года.
Судья: (подпись) И.И. Матвеева
Верно.
Судья И.И. Матвеева
Секретарь: Е.В. Панфилова