Дело № 2-1112/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Суздаль 24 сентября 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе
судьи Лепёшина Д.А.,
при секретаре Евдокимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитренко В.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, руководствуясь ст. ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
установил:
Дмитриенко В.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Суздале (далее - Пенсионный фонд) о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 11 июня 1988 года по 30 сентября 1989 года в должности санитарки - буфетчицы в 10-м отделении областной психиатрической больницы № 4; о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права - с 1 августа 2010 года.
В обоснование требований в судебном заседании истицей и ее представителем Улановой Т.А. и в иске указано следующее. Решением Пенсионного фонда от 15 июля 2010 года № Дмитриенко В.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как исключен из ее специального стажа период работы в должности санитарки - буфетчицы. Дмитриенко В.Г. проработала санитаркой (санитаркой-буфетчицей) во Владимирской областной психиатрической больнице № 4 более 10 лет, общий стаж работы составил 33 года. Приказ Минздрава РФ № вступил в силу с 26 ноября 1999 года, следовательно, не может применяться при оценке права на досрочную пенсию к периодам работы, протекавшим до 26 ноября 1999 года. Согласно приказу № от 2 июля 1970 года «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь психиатрических больниц» в психиатрических больницах предусмотрены должности младшего медицинского персонала, включая должность санитарки-буфетчицы. При осуществлении своих функциональных обязанностей в должности санитарки (санитарки-буфетчицы) Дмитриенко В.Г. постоянно подвергалась риску покушения на ее жизнь и здоровье со стороны психических больных. Считает, что с 1 августа 2010 года она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале - Данилова Е.В. исковые требования не признала, пояснила следующее. В назначении пенсии истице было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа с особыми условиями труда. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п.2 п. 1 даннойстатьи, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №.
Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных (код 22600000-1754б): в) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: 2260000 в средний медицинский персонал; 2260000 в младший медицинский персонал.
В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения указанную должность нельзя отнести к младшему медицинскому персоналу, а, следовательно, и включить в стаж с особыми условиями труда. С учетом изложенного просит суд отказать Дмитриенко В.Г. в удовлетворении иска.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель Владимирского областного государственного учреждения здравоохранения «Областная психиатрическая больница № 4» - Герасимова А.А. против удовлетворения исковых требований Дмитриенко В.Г. не возражала. Суду пояснила, что номенклатура учреждений и должностей, на которую ссылается представитель ответчика, на момент работы истца еще не была принята. В то время действовали штатные нормативы медицинского персонала, в соответствии с которыми происходило наименование должностей. После принятия Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года №, все должности младшего медицинского персонала в областной психиатрической больнице №4 были приведены в соответствие с ней. Истица исполняла работу в должности младшего медицинского персонала, постоянно подвергалась риску покушения на ее жизнь и здоровье со стороны психических больных.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионным фондом принято решение № от 15 июля 2010 года об отказе Дмитриенко В.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Указано, что спорный период работы с 11 июня 1988 года по 30 сентября 1989 года в должности «санитарка-буфетчица» не может быть включен в специальный трудовой стаж истца, поскольку указанная должность не относится к младшему медицинскому персоналу, перечень которого предусмотрен номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года №.
С позицией ответчика в части отсутствия у истца права на включение спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение, согласиться нельзя по следующим причинам.
П.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Пунктом 2 статьи 28 Закона от 17 декабря 2001 года установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из трудовой книжки истца, 11 июня 1988 года истец была принята на работу во Владимирскую областную психиатрическую больницу № 4 на должность «санитарки-буфетчицы» 10 отделения в порядке служебного перевода из детского сада поселка Содышка Суздальского района. Данное обстоятельство также подтверждается наличием в материалах дела копии приказа вышеуказанной больницы от 9 июня 1988 года № (л.д. 9-15, 18).
Из данного документа также следует, что в связи с производственной необходимостью вместо 1,25 ставки младшей медсестры по уходу за больными 10 отделения вышеуказанной больницы введено 1,25 ставки «санитарки-буфетчицы». Так, согласно справке №, выданной Владимирской психиатрической больницей № 4, должность «санитарка-буфетчица» в трудовой книжке и в приказе о приеме на работу истца указаны ошибочно. Дмитриенко В.Г. в течение полного рабочего дня осуществляла непосредственное обслуживание психических больных (л.д. 16).
В данном случае суд считает необходимым применить Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечения, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №.
Согласно списка №2 раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пользуются: … работники, непосредственно обслуживающие больных (код 22600000-1754б): в) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: 2260000в средний медицинский персонал; 2260000в младший медицинский персонал.
Письмом Министерства здравоохранения РФ от 25.03.1993 № 05-5/119-5 «О применении Списка №2» дано единообразное толкование термина «непосредственное обслуживание больных», к которому относятся виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV Списка №2.
Приказом Министерства Здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № 27 от 13 февраля 1995 года утверждены штатные нормативы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь и штатные нормативы медицинского, фармацевтического, педагогического и иного персонала психиатрических больниц, отделений, палат.
Должность санитарки-буфетчицы предусмотрена пунктом 3 указанных штатных нормативов медицинского, фармацевтического, педагогического и иного персонала психиатрических больниц, отделений, палат.
Поскольку судом установлено, что должность, в которой работала истица, специализация учреждения - Владимирской областной психиатрической больницы №4 поименованы вышеуказанным штатным нормативом, а также принимая во внимание характер фактически выполняемой истцом работы, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Дмитриенко В.Г. о включении в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 11 июня 1988 года по 30 сентября 1989 года в должности санитарки-буфетчицы в 10 отделении Областной психиатрической больницы №4.
С учетом включения вышеуказанного периода работы в трудовой стаж Дмитриенко В.Г. ее специальный трудовой стаж будет составлять 10 лет 6 месяцев 24 дня.
В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости именно с 1 августа 2010 года - с момента возникновения права.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Дмитренко В.Г. - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Суздале Владимирской области включить Дмитренко В.Г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 11 июня 1988 года по 30 сентябрь 1989 года в должности санитарки-буфетчицы в 10-ом отделении Областной психиатрической больницы №4.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Суздале Владимирской области назначить Дмитренко В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 1 августа 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Суздале в пользу Дмитренко В.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.А. Лепёшин