Дело № 2 - 1294/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Бочкарева А.Е.,
при секретаре Майоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале гражданское дело по исковому заявлению Косогоровой Т.В. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Косогорова Т.В. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 августа 2010 года (л.д.2-3,33).
В судебном заседании Косогорова Т.В. на иске настаивала. Пояснила, что ответчиком 27 августа 2010 года отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии. Она не согласна с исключением из ее специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года; с 17.01.2000 года по 22.01.2000 года; с 17.04.2000 года по 22.04.2000 года и 16.05.2000 года, поскольку это не соответствует законодательству. Косогорова Т.В. указала, что во все спорные периоды работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком №. Её место работы не менялось, а трудовая деятельность соответствовала требованиям, предъявляемым к педагогической работе с детьми в учреждениях для детей. Кроме того, в силу специфики педагогического труда, а также в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками повышение квалификации является должностной обязанностью педагогических работников.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Суздале Староверова Е.Н. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв (л.д.23). Пояснила, что все периоды трудовой деятельности истец работала в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, за исключением спорных периодов. Однако, стаж педагогической деятельности Косогоровой Т.В. составляет менее требуемого. Законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года; с 17.01.2000 года по 22.01.2000 года; с 17.04.2000 года по 22.04.2000 года и 16.05.2000 года.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № утверждены соответствующие Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.3 Правил работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность «учитель», одновременно в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка указано «школы всех наименований».
Судом установлено, что Косогорова Т.В. 15.08.1985 года принята на должность учителя физики в Павловскую среднюю школу, в которой работает до настоящего времени (л.д.4-13).
Таким образом, как в спорные, так и в неоспариваемые периоды истец работала в должности учителя, то есть в должности предусмотренной Списками, что подтверждается записями трудовой книжки и не оспаривается сторонами.
16 августа 2010 года Косогорова Т.В. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.24-25).
Решением от 27 августа 2010 года ГУ УПФ РФ в городе Суздале в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия достаточного специального стажа истца на момент обращения (л.д.14). При этом, в стаж Косогоровой Т.В. не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года; с 17.01.2000 года по 22.01.2000 года; с 17.04.2000 года по 22.04.2000 года и 16.05.2000 года, так как это не предусмотрено Правилами.
Согласно данным о страховом стаже, учтенном ГУ УПФ РФ в г. Суздале из периода работы с 15.08.1985 года по 16.08.2010 года, из специального стажа были исключены лишь спорные периоды (л.д.35).
Рассматривая спорные периоды работы истца, суд исходит из следующего.
Периоды учебы истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж на основании п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, систематическое повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года; с 17.01.2000 года по 22.01.2000 года; с 17.04.2000 года по 22.04.2000 года и 16.05.2000 года, подтвержденные приказами (л.д.15,16) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доказательств неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд суду не представлено.
Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию должны быть включены периоды с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года; с 17.01.2000 года по 22.01.2000 года; с 17.04.2000 года по 22.04.2000 года и 16.05.2000 года.
С учетом специального стажа педагогической деятельности истца, который ГУ УПФ РФ в городе Суздале не оспаривает, и периодов зачтенных судом, стаж педагогической деятельности Косогоровой Т.В. с 15.08.1985 года по 16.08.2010 года составил 25 лет.
При таких обстоятельствах, досрочная трудовая пенсия по старости Косогоровой Т.В. в силу п.1 ст.19 Закона о трудовых пенсиях должна быть назначена с момента обращения, то есть с 16 августа 2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,195,198,199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Косогоровой Т.В. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области включить Косогоровой Т.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года; с 17.01.2000 года по 22.01.2000 года; с 17.04.2000 года по 22.04.2000 года и 16.05.2000 года в календарном исчислении в должности учителя в Павловской средней школе в период нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Косогоровой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 16 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 19 октября 2010 года.
Судья А.Е. Бочкарёв