Дело № 2-464/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
Судьи Матвеевой И.И.,
при секретаре Панфиловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале дело по иску Котовой В.А., Ломакиной Ю.А., Ворониной Л.А. к администрации муниципального образования Селецкое сельское поселение Суздальского района Владимирской области, Задворновой С.А., Задворному А.А., Соловьевой З.Я. о признании частично недействительными постановления главы администрации Гавриловского сельского округа Суздальского района Владимирской области, свидетельства о праве собственности на землю, а также о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Котова В.А., Ломакина Ю.А., Воронина Л.А. обратились с иском к администрации муниципального образования Селецкое сельское поселение Суздальского района Владимирской области, Задворновой С.А., Задворнову А.А., Соловьевой З.Я., с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании недействительным постановления главы администрации Гавриловского сельского округа от 03 октября 1992 года в части предоставления земельного участка Задворновой А.А. в размере, превышающем 2/7 доли в праве собственности на данный земельный участок; признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № от 21 октября 1992 года, выданного Гавриловским сельским Советом Суздальского района, в части предоставления Задворновой А.А. земельного участка площадью 5500 кв.м. по адресу: <...>, в размере, превышающим 2/7 доли в праве общей долевой собственности; признании за Котовой В.А. права собственности на 2/7 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 5500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>; признании за Ломакиной Ю.А. и Ворониной Л.А. права собственности, по 1\7 доли за каждой, в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 14 декабря 1984 года, в котором, кроме них, указаны также «С» и Задворнова А.А. 21 октября 1992 года Задворновой А.А. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 5500 кв.м, находящийся при домовладении. Полагали, что предоставление земельного участка одному лишь из совладельцев жилого дома, не соответствует требованиям ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения участка.
В судебном заседании истцы и представитель Моченов С.К., действующий по доверенности, поддержали требования иска по изложенным в нем основаниям. Ссылались также на то, что после смерти родителей истцы всегда пользовались домом и земельным участком.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Селецкое сельское поселение Суздальского района» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 196). Главой администрации «В» предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 198-199), а также о не согласии с иском. В возражениях указано, что администрация муниципального образования не считает себя ответчиком по данному иску, поскольку начала осуществлять свои функции, как вновь созданное юридическое лицо, с 01.01.2006 года. Кроме того, ответчик полагал, что истцами пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.
Ответчики Задворнов А.А., Задворнова С.А., Соловьева З.Я., уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.194, 195, 197), в суд не явились, сведений о причинах своей неявки не сообщили и не просили об отложении разбирательства по делу. Ранее от ответчика Соловьевой З.Я. поступало заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 74).
Представитель третьего лица - администрации Суздальского района в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д. 200-201).
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.
Представитель ответчика Задворновой С.А. - Кузнецов А.А., действующий по доверенности (л.д. 99), возражая против иска, указал, что Задворнова С.А. является наследницей Задворновой А.А., умершей 03.05.1995 года. Кроме 2/7 доли в праве общей долевой собственности на дом, его доверителю принадлежит земельный участок при доме, поскольку этот участок был предоставлен матери ответчика - Задворновой А.А., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным 21.10.1992 года Гавриловским сельским Советом Суздальского района. Полагал также, что земельный участок, на который претендуют истцы, имея разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения, не связан с жилым домом, находящимся в общей долевой собственности истцов и ответчиков. Считал, что действующее, на момент выдачи Задворновой А.А. свидетельства о праве собственности на землю, законодательство, предусматривало возникновение право общей долевой собственности на спорный земельный участок только в случае его выкупа из государственной (муниципальной) собственности при приобретении дома по договору купли-продажи или безвозмездно в случае получения дома в дар. Ссылался на пропуск срока исковой давности истцами, поскольку они знали о выдаче в 1992 году свидетельства о праве собственности на землю Задворновой А.А.
Выслушав объяснения истцов и представителя Моченова С.К., возражения представителя ответчика Кузнецова А.А., изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на строение к нескольким собственникам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Согласно пункту 4 ст. 3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предметом спора является право собственности на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером №, площадью 5500 кв.метров (л.д. 19).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданном 14.12.1984 года нотариусом Суздальской государственной нотариальной конторы, наследниками имущества «А», умершего 04.05.1984 года, являются: «С» - 1/7 доли, Задворнова А.А. - 2/7 доли, Воронина Л.А. - 1/7 доли, Ломакина Ю.А. - 1/7 доли, Котова В.А. - 2/7 доли. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит, в том числе, из целого жилого дома, находящегося в <...> (л.д. 11).
Постановлением главы администрации Гавриловского сельского округа Суздальского района Владимирской области № 31 от 28.06.2000 года жилому дому и земельному участку, находящемуся по улице Пожарская, присвоен почтовый адрес: <...> (л.д. 10).
Согласно выписке из похозяйственной книги № 11 за 1991-1996 г.г., предоставленной администрацией муниципального образования «Селецкое сельское поселение Суздальский район Владимирской области», жилой дом, расположенный по адресу: <...>, принадлежал «С» - 1/7 доли, Задворновой А.А. - 2/7 доли, Ворониной Л.А. - 1/7 доли, Ломакиной Ю.А. - 1/7 доли, Котовой В.А. - 2/7 доли - на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 14 декабря 1984 года, удостоверенного нотариусом Суздальской нотариальной конторы Владимирской области (л.д. 143).
Постановлением главы администрации Гавриловского сельского Совета Суздальского района Владимирской области от 03 октября 1992 года принято решение о выдаче свидетельств на право собственности и бессрочное пользование на землю гражданам, имеющим земельные участки на земле сельского Совета. В списке граждан, в том числе, указана Задворнова А.А., площадь предоставляемого ей земельного участка - 0,55 га (л.д.144-146).
21 октября 1992 года Задворновой А.А. выдано свидетельство на право собственности на земельный участок, площадью 0,55 га, по адресу: <...> (л.д.9, 15).
«С» умер 24.06.1999 года, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном администрацией Гавриловского сельского округа Суздальского района 24.06.1999 года (л.д. 55).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданном 19.07.2000 года нотариусом Суздальской государственной нотариальной конторы Владимирской области, наследником имущества «С», умершего 24.06.1999 года, является жена - Соловьева З.Я. (л.д. 57).
Задворнова А.А. умерла 03.05.1995 года, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном отделом ЗАГС администрации г. Владимира 03.02.2009 года (л.д. 206).
Как следует из материалов наследственного дела, с заявлением о принятии наследства после смерти Задворновой А.А. обратилась «Л» (дочь).
Муж - Задворнов А.А. от причитающейся доли на наследство отказался (л.д.207-208).
«Л» является дочерью Задворновой А.А., что подтверждено свидетельством о рождении Задворновой С.А. (л.д.209). После регистрации брака Задворновой С.А. присвоена фамилия «Л» (л.д.210).
Разрешая возникший спор, суд полагает, что заявление о пропуске срока исковой давности и срока обжалования решения органов местного самоуправления не может быть принято судом, так как в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права такой срок не распространяется.
Доводы представителя ответчика Кузнецова А.А. о согласии истцов на единоличное получение Задворновой А.А. в 1992 году земельного участка в собственность не нашли подтверждения в судебном заседании. Котова В.А., Воронина Л.А., Ломакина Ю.А. пояснили, что такого согласия они не давали.
Письменных доказательств, подтверждающих, что истцы отказались от земельного участка в пользу Задворновой А.А. суду не представлено.
Ссылку администрации муниципального образования Селецкое сельское поселение Суздальский район о том, что администрация не является ответчиком по иску, суд находит не состоятельной, поскольку в соответствии с пунктом 10 статьи 85 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и иных органов, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения.
Истцы Котова В.А., Воронина Л.А., Ломакина Ю.А. пользуются земельным участком и домом с момента вступления в наследство и до настоящего времени, что не оспаривается ответчиками.
Жилой дом, перешедший в порядке наследования по закону, на праве общей долевой собственности, располагается на земельном участке, полученном в 1992 году в собственность Задворновой А.А., что подтверждается схемой расположения земельного участка и жилого дома, указанной в свидетельстве на право собственности на землю (л.д. 12), выпиской из похозяйственной книги (л.д. 143), выпиской из постановления
№ 31 главы администрации Гавриловского сельского округа Суздальского района о присвоении почтового адреса жилому дому и земельному участку (л.д. 10), справками администрации муниципального образования Селецкое сельское поселение (л.д. 13, 142), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 19).
Отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что Задворнова А.А. получила спорный земельный участок площадью 0,55 га без учета нахождения на нем жилого дома, находящегося на момент выдачи свидетельства в долевой собственности, в том числе истцов, без надлежащего оформления документов.
При таких обстоятельствах оспариваемое свидетельство о праве собственности на земельный участок при доме, выданное 21 октября 1992 года единолично Задворновой А.А., противоречит требованиям ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, поскольку она не могла приобрести право собственности на земельный участок свыше своей доли в праве на домовладение.
На момент выдачи свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок действовал Земельный кодекс РСФСР. Согласно ст.27 Кодекса при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
В связи с этим постановление главы администрации Гавриловского сельского округа от 03 октября 1992 года в части предоставления земельного участка Задворновой А.А. в размере, превышающем 2/7 доли в праве собственности на данный земельный участок, а также свидетельство в части права собственности Задворновой А.А. на спорный земельный участок, превышающей 2/7 доли в праве, следует признать недействительными.
При удовлетворении требования о признании права собственности, суд исходит из того, что у Котовой В.А. в собственности 2/7 доли, у Ломакиной Ю.А. и Ворониной Л.А. - по 1/7 доли, за каждой, в домовладении, расположенном на земельном участке площадью 5500 кв.м. по адресу: <...>. Доли в праве собственности на домовладение приобретены истцами в 1984 году в порядке наследования, то есть до вступления в силу Закона ССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1, в связи с чем, в силу п.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ за Котовой В.А., Ломакиной Ю.А. и Ворониной Л.А. должно быть признано право собственности на спорный земельный участок пропорционально их долям в домовладении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Котовой В.А., Ломакиной Ю.А., Ворониной Л.А. удовлетворить:
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский
областной суд через Суздальский районный суд в течение 10 дней со дня
принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: (подпись) И.И. Матвеева
Верно.
Судья: И.И. Матвеева
Секретарь: Е.В. Панфилова