Дело № 2 - 1391/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Лепёшина Д.А.,
при секретаре Евдокимовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Киселевой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г. Суздале Владимирской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Киселева Т.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований от 3 ноября 2010 года в порядке ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Суздале о выключении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 4 августа 2010 года.
В судебном заседании Киселёва Т.В. на иске настаивала. Пояснила, что ответчиком 6 августа 2010 года отказано во включении в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, следующих периодов: в мае 1989 года - 22 дня учебного отпуска; в январе 1990 года - 24 дня курсы повышения квалификации; в мае 1990 года - 28 дней учебного отпуска; в январе 1991 года - 18 дней учебного отпуска; в мае 1991 года - 9 дней учебного отпуска; в июне 1991 года - 22 дня учебного отпуска; в ноябре 1993 года - 15 дней учебного отпуска, поскольку это не соответствует законодательству. Указала, что в вышеперечисленные периоды она находилась в учебных отпусках в связи с заочной формой обучения в Покровском педагогическом училище.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе СуздалеУПФ РФ в г. Суздале Захарова О.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв (л.д.20). Пояснила, что все периоды трудовой деятельности истец работала в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, за исключением спорных периодов. Однако стаж педагогической деятельности Киселёвой Т.В. составляет менее требуемого. Законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках так в мае 1989 года включению в специальный стаж подлежит только 8 дней; в январе 1990 года включению в специальный стаж подлежит только 6 дней; в мае 1990 года включению в специальный стаж подлежит только 2 дня; в январе 1991 года включению в специальный стаж подлежит только 12 дней; в мае 1991 года включению в специальный стаж подлежит только 21 день; в июне 1991 года включению в специальный стаж подлежит только 7 дней, остальные дни исключены как учебный отпуск согласно уточняющей справки. Период с 1 ноября по 15 января 1993 года исключен из специального стажа, как учебный отпуск согласно уточняющей справки.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены соответствующие Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.3 Правил работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность «учитель», одновременно в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка указано «школы всех наименований».
Установлено, что Киселёва Т.В. 26 июня 1985 года принята на должность воспитателя детского сада в совхоз «Цибеевский» (л.д. 6), в котором работает до настоящего времени (л.д.7), однако приказа о принятии ее на работу не сохранилось, в результате пожара произошедшего в здании конторы СПК «Цибеево» 25 декабря 2004 года (л.д. 12).
Продолжительность работы, должность и вид воспитательного учреждения также подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д. 6-7).
4 августа 2010 года Киселёва Т.В. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением от 6 августа 2010 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Суздале в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия достаточного специального стажа истца на момент обращения (л.д.5). При этом, в стаж Киселёвой Т.В. не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в мае 1989 года - 22 дня учебного отпуска; в январе 1990 года - 24 дня курсы повышения квалификации; в мае 1990 года - 28 дней учебного отпуска; в январе 1991 года - 18 дней учебного отпуска; в мае 1991 года - 9 дней учебного отпуска; в июне 1991 года - 22 дня учебного отпуска; в ноябре 1993 года - 15 дней учебного отпуска, так как это не предусмотрено Правилами.
Допрошенные в судебном заседании «К» и «Е» подтвердили, что Киселёва Т.В., с 1985 года по настоящее время работает воспитателем детского сада в селе Цибеево, проходила курсы повышения квалификации и находилась в учебных отпусках в указанные периоды.
Показания свидетелей согласуются с материалами дела, в том числе и с копией диплома о присвоении истице квалификации (л.д. 8).
Таким образом, как в спорные, так и в неоспариваемые периоды истица работала в должности воспитателя детского сада, то есть в должности предусмотренной Списками, что подтверждается записями трудовой книжки и не оспаривается сторонами.
Периоды учебы истца на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках подлежат зачету в специальный стаж на основании п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, систематическое повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков на период обучения с сохранением средней заработной платы.
Поэтому периоды времени нахождения истицы в мае 1989 года - 22 дня учебного отпуска; в январе 1990 года - 24 дня курсы повышения квалификации; в мае 1990 года - 28 дней учебного отпуска; в январе 1991 года - 18 дней учебного отпуска; в мае 1991 года - 9 дней учебного отпуска; в июне 1991 года - 22 дня учебного отпуска; в ноябре 1993 года - 15 дней учебного отпуска, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доказательств неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд суду не представлено.
Таким образом, в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию должны быть включены периоды в мае 1989 года - 22 дня учебного отпуска; в январе 1990 года - 24 дня курсы повышения квалификации; в мае 1990 года - 28 дней учебного отпуска; в январе 1991 года - 18 дней учебного отпуска; в мае 1991 года - 9 дней учебного отпуска; в июне 1991 года - 22 дня учебного отпуска; в ноябре 1993 года - 15 дней учебного отпуска.
Согласно уточняющей справки № 2 от 4 августа 2010 года истица продолжает работать в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении детский сад № 24 «Теремок» с 1 января 2010 года по 4 августа 2010 года.
С учетом специального стажа педагогической деятельности истца, который Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Суздале Владимирской области не оспаривает, и периодов зачтенных судом, стаж педагогической деятельности Киселёвой Т.В. с 26 июля 1985 года по 4 августа 2010 года составил 25 лет и 2 дня.
При таких обстоятельствах, досрочная трудовая пенсия по старости Киселёвой Т.В. должна быть назначена с момента обращения, то есть с 4 августа 2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,195,198,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Киселевой Т.В. удовлетворить.
Включить Киселевой Т.В. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:
в мае 1989 года - 22 дня учебного отпуска;
в январе 1990 года - 24 дня курсы повышения квалификации;
в мае 1990 года - 28 дней учебного отпуска;
в январе 1991 года - 18 дней учебного отпуска;
в мае 1991 года - 9 дней учебного отпуска;
в июне 1991 года - 22 дня учебного отпуска;
в ноябре 1993 года - 15 дней учебного отпуска, в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области назначить Киселевой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с 4 августа 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись Д.А. Лепешин
Верно
Судья Д.А. Лепёшин
Секретарь А.Н. Евдокимова