Дело № 2 - 1464/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суздаль 15 ноября 2010 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Лепёшина Д.А.,
при секретаре Евдокимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Лаптева Ю.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Суздале Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Лаптев Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Суздале о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании Лаптев Ю.Н. на иске настаивал. Пояснил, что ответчиком 10 сентября 2010 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Указал, что не согласен с исключением из его специального стажа периодов: нахождения в учебном отпуске с 1 июня 1982 года по 31 июля 1982 года и с 1 января 1983 года по 31 января 1983 года и на курсах повышения квалификации 20 марта 2002 года, с 16 сентября 2002 года по 26 сентября 2002 года, с 23 октября 2002 года по 24 октября 2002 года, поскольку это не соответствует законодательству. Его место работы менялось, трудовая деятельность соответствовала требованиям, предъявляемым к педагогической работе с детьми в учреждениях для детей. Учеба по заочной форме обучения в Кировском государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина осуществлялась им во время действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, в соответствии с которым, в специальный педагогический стаж включалось время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Суздале по доверенности Данилова Е.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв. Полагает, что не подлежит применению постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. На день вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 уже было отменено (еще в 1993 году). Все периоды трудовой деятельности истец работал в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, за исключением спорных периодов. Однако стаж педагогической деятельности Лаптева Ю.Н. составляет менее требуемого. Законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что истец с 1 сентября 1980 года по 15 августа 1983 года состоял в должности «преподаватель начальной военной подготовки», а с 20 августа 1988 года по 6 сентября 2010 года работал в Красногвардейской средней школе в должностях «учитель» и «директор».
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.3 Правил работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность «учитель», одновременно в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка указано «школы всех наименований».
Ответчик отказал истцу о включении в его специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды времени нахождения в учебном отпуске 1 июня 1982 года по 31 июля 1982 года, с 1 января 1983 года по 31 января 1983 года.
В материалах дела имеется диплом серии ### от 3 июля 1985 года об окончании истцом высшего учебного заведения - Кировского государственного педагогического института имени В.И. Ленина (л.д. 13).
В ходе судебного заседания установлено, что Лаптев Ю.Н. обучался в вышеуказанном образовательном учреждении без отрыва от основной работы - работы преподавателя начальной военной подготовки Папуловской средней школы Пузовского района Кировской области. Данное обстоятельство также подтверждается содержанием копии трудовой книжки истца (л.д. 7). Поэтому суд, на основании положений ст. 196 Кодекса законов о Труде РСФСР, предусматривающей предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его нахождения в учебных отпусках с 1 июня 1982 года по 31 июля 1982 года и с 1 января 1983 года по 31 января 1983 года.
При этом суд обращает внимание на то, что истец, выполняя свои трудовые обязанности, работал в должности предусмотренной соответствующими Списками, что не оспаривается сторонами.
Кроме того, суд считает, что периоды учебы истца на курсах повышения квалификации также подлежат зачету в его специальный трудовой стаж на основании п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Так, в соответствии с указанными Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
По смыслу ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, систематическое повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Из изложенного следует, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом специального стажа педагогической деятельности истца, который ГУ УПФ РФ в городе Суздале не оспаривает, и периодов зачтенных судом, стаж педагогической деятельности Лаптева Ю.Н. на 6 сентября 2010 года составил 25 лет 1 день, то есть более требуемого.
При таких обстоятельствах, досрочная трудовая пенсия по старости Лаптеву Ю.Н. в силу п.1 ст.19 Закона о трудовых пенсиях должна быть назначена с момента обращения, то есть с 06 сентября 2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,195,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Лаптева Ю.Н. удовлетворить.
Включить Лаптеву Ю.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:
с 1 июня 1982 года по 31 июля 1982 года; с 1 января 1983 года по 31 января 1983 года - нахождение в учебном отпуске;
20 марта 2002 года (один день), с 16 сентября 2002 года по 26 сентября 2002 года; с 23 октября 2002 года по 24 октября 2002 года - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области назначить Лаптеву Ю.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - 6 сентября 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.А. Лепёшин