Дело №2-90/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Суздаль 12 января 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего Лепёшина Д.А.,
при секретаре Евдокимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной В.Е. к администрации муниципального образования Суздальский район о понуждении к заключению договора аренды земельного участка без проведения торгов,
установил:
Ильина В.Е. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений заявленных требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального образования Суздальский район о понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 471 кв.м. с кадастровым номером ### с разрешенным использованием - для индивидуального огородничества, расположенным примерно в 55 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, без проведения торгов.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении со ссылкой на положения ст.421, ч.4 ст.445, ч.2 ст.617 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.3 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указано следующее. *** года умер ее племянник - «В». На основании завещания она унаследовала после его смерти недвижимое имущество по адресу: <...>. На основании п.2 постановления главы г.Суздаля «О предоставлении и перерегистрации земельных участков в г.Суздале» от 26 ноября 1998 года за №392 и п.3 постановления главы г.Суздаля от 15 ноября 2005 года за №47, данному наследодателю сроком на 3 года в аренду был предоставлен земельный участок общей площадью 471 кв.метр, для индивидуального огородничества, находящийся по адресу: <...>. Она обратилась в комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района с просьбой о предоставлении ей, как наследнице умершего «В», в аренду для индивидуального огородничества указанного земельного участка, однако получила отказ.
В судебное заседание истица не явилась, через представителя по доверенности от 19 ноября 2010 года Залевского В.Г. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, просила иск удовлетворить. Залевский В.Г. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что истица как наследник умершего арендатора вправе арендовать спорный земельный участок без проведения торгов для заключения данного договора аренды.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Суздальский район по доверенности от 27 сентября 2010 года Логинов Д.В. просил отказать в иске указав, что срок договора аренды, заключенного с «В», истек, в настоящее время не имеется действующего договора аренды, права и обязанности по которому могли бы быть переданы по наследству.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Суздаль в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия, просил принять решение на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ч. 2 ст. 617 указанного кодекса в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землей осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В связи с этим именно администрация муниципального района является надлежащим ответчиком по делу.
Статья 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает форму и государственную регистрацию указанного вида договора. Срок договора аренды предусмотрен положениями ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что «В», умершему 19 сентября 2008 году (л.д.10), при жизни постановлением главы г.Суздаля №47 от 15 ноября 2005 года предоставлен земельный участок площадью 471 кв.метр, расположенный по адресу: <...>, в аренду на срок 3 года (л.д.8).
Действительно Ильина В.Е. является наследником «В» по завещанию, которая надлежащим образом оформила свои права на наследственное имущество в виде земельного участка общей площадью 1545 кв.м. с кадастровым номером ### и жилого дома, расположенных по адресу: <...> (л.д.11-14).
На основании письменного отзыва администрации муниципального образования города Суздаля и материалов дела установлено и истицей не оспаривается, что проект договора аренды с наследодателем на спорный земельный участок не составлялся и сторонами не подписывался.
Судом установлено, что лишь на основании постановления главы г.Суздаля №47 от 15 ноября 2005 года «В» был предоставлен спорный земельный участок на условиях аренды на трехлетний срок, который истек в 2008 году, и в последующем не продлялся. Сам по себе факт внесения арендной платы с 2005 по 2007 год и за период с 1 июля 2006 года по 23 декабря 2010 года за указанный земельный участок не подтверждает право истца на заключение договора аренды без проведения торгов (л.д.18, 26-28).
При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают необходимость заключения письменного договора аренды. Представленный суду документ (постановление главы муниципального образования) нельзя признать таким договором, поскольку в нем не имеется указания на место расположения земельного участка, не установлена арендная плата, отсутствуют сведения о кадастровом номере участка, то есть не имеется существенных условий договора аренды.
Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 января 2010 года зарегистрирован данный договор в ЕГРП не был, что также следует из пояснений сторон.
Исходя из смысла ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации. Согласно ч. 3 ст.433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Поскольку государственной регистрации договора не производилось, в силу ч. 3 ст.433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считается незаключенным.
Таким образом, не имеется действующего договора аренды указанного истцом земельного участка, права и обязанности по которому могли бы быть переданы по наследству.
Учитывая, что в настоящее время порядок предоставления земельных участков определяется в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, то требования о заключении договора аренды без проведения торгов являются необоснованными, а возражения ответчика правомерны.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ильиной В.Е. к администрации Суздальского района о понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 471 кв.м с кадастровым номером ### с разрешенным использованием - для индивидуального огородничества, расположенным примерно в 55 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, без проведения торгов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Д.А. Лепёшин
Верно.
Судья Д.А. Лепёшин
Секретарь А.Н. Евдокимова