О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Суздаль 4 февраля 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Бочкарева А.Е.,
при секретаре Фокиной О.Н.,
с участием прокурора Шаронова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Германова Виктора Анатольевича об отмене постановления избирательной комиссии,
У С Т А Н О В И Л :
Решением главы города Суздаля и председателя Совета народных депутатов от 21 декабря 2010 года №93 на 13 марта 2011 года назначены выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение город Суздаль второго созыва.
24 января 2011 года Германов В.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты.
Избирательной комиссией Муниципальное образование городское поселение город Суздаль 28 января 2011 года принято постановление №88а «Об обращении в суд об отмене постановления о регистрации Германова В.А. кандидатом в депутаты Совета народных депутатов МО городское поселение город Суздаль второго созыва по одномандатному избирательному округу №2». 31 января 2011 года избирательная комиссия обратилась в Суздальский районный суд с таким заявлением.
Германов В.А. обратился с заявлением об отмене постановления избирательной комиссии от 28 января 2011 года №88а, полагая нарушенной процедуру его принятия.
Представителями избирательной комиссии - Алякринской Т.А. и Зориной О.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что заявитель не имеет права оспаривать постановление №88а в судебном порядке.
Германов В.А. и его представитель Кучмезов М.З. возражали против удовлетворения ходатайства, полагали, что оспариваемое постановление нарушает избирательные права заявителя, прекращение дела нарушит и его право на судебную защиту.
Прокурор Шаронов В.В. ходатайство поддержал.
Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
По смыслу закона, зарегистрированный кандидат имеет право обжаловать в суд не любое решение избирательной комиссии, а лишь нарушающее его избирательные права.
В постановлении от 28 января 2011 года №88а отражено решение избирательной комиссии об обращении в суд с требованиями об отмене постановления о регистрации Германова В.А. кандидатом. Само по себе данное решение не отменяет такой регистрации, не ограничивает избирательные права Германова В.А. После вынесения постановления каким-либо образом правовой статус заявителя как кандидата в депутаты не изменился, так как только судом при разрешении заявления избирательной комиссии могут быть установлены основания к отмене постановления о регистрации Германова В.А. кандидатом.
Заявление Германова В.А. фактически сводится к оспариванию права избирательной комиссии на обращение в суд и нарушению такой процедуры. Вместе с тем, соответствие заявления в суд по форме и содержанию требованиям закона, наличие полномочий на его предъявление оценивается судом после его подачи на стадии возбуждения гражданского дела в порядке ст.131-136 ГПК РФ либо в ходе судебного разбирательства, в том числе в порядке ст.ст.220-223 ГПК РФ. Право на обращение в суд не может быть оспорено в ином процессе.
В связи с тем, что обжалуемое постановление от 28 января 2011 года №88а само по себе не нарушает избирательные права Германова В.А., то он не имел права на его обжалование в суд в порядке ст. 259 ГПК РФ
В силу п.1 ч.1 ст.134, ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Таким образом, производство по заявлению Германова В.А. подлежит прекращению, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Германова В.А. об обжаловании постановления избирательной комиссии Муниципальное образование городское поселение город Суздаль от 28 января 2011 года №88а «Об обращении в суд об отмене постановления о регистрации Германова В.А. кандидатом в депутаты Совета народных депутатов МО городское поселение город Суздаль второго созыва по одномандатному избирательному округу №2».
Повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья А.Е. Бочкарев