О признании незаконным постановления избирательной комиссии. Определение № 2-337/2011 от 04.02.2011



Дело № 2-337/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Суздаль 4 февраля 2011 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Бочкарева А.Е.,

при секретаре Фокиной О.Н.,

с участием прокурора Шаронова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григоренко Олега Николаевича об отмене постановления избирательной комиссии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением главы города Суздаля и председателя Совета народных депутатов от 21 декабря 2010 года №93 на 13 марта 2011 года назначены выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение город Суздаль второго созыва.

16 января 2011 года Григоренко О.Н. зарегистрирован кандидатом в депутаты.

Избирательной комиссией Муниципальное образование городское поселение город Суздаль 25 января 2011 года принято постановление №67а «О обращении в суд об отмене постановления о регистрации Григоренко О.Н. кандидатом в депутаты Совета народных депутатов МО городское поселение город Суздаль второго созыва по одномандатному избирательному округу №12». 25 января 2011 года избирательная комиссия обратилась в Суздальский районный суд с таким заявлением, которое решением судьи 31 января 2011 года удовлетворено.

Григоренко О.Н. обратился с заявлением об отмене постановления избирательной комиссии от 25 января 2011 года №67а, полагая нарушенной процедуру его принятия.

Представителями избирательной комиссии - Алякринской Т.А. и Зориной О.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что заявитель не имеет права оспаривать постановление №67а в судебном порядке.

Представитель заявителя Кучмезов М.З. возражал против удовлетворения ходатайства, полагая, что оспариваемое постановление нарушает избирательные права заявителя, прекращение дела нарушит и его право на судебную защиту.

Прокурор Шаронов В.В. ходатайство поддержал.

Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

По смыслу закона, зарегистрированный кандидат имеет право обжаловать не любое решение избирательной комиссии, а лишь нарушающее его избирательные права.

В постановлении от 25 января 2011 года №67а отражено решение избирательной комиссии об обращении в суд с требованиями об отмене постановления о регистрации Григоренко О.Н. кандидатом. Само по себе данное решение не отменяет такой регистрации, не ограничивает избирательные права Григоренко О.Н. После вынесения постановления каким-либо образом правовой статус заявителя как кандидата в депутаты не изменился, так как только судом при разрешении заявления избирательной комиссии могут быть установлены основания к отмене постановления о регистрации Григоренко О.Н. кандидатом.

Заявление Григоренко О.Н. фактически сводится к оспариванию права избирательной комиссии на обращение в суд и нарушению такой процедуры. Вместе с тем, соответствие заявления по форме и содержанию требованиям закона, наличие полномочий на его предъявление оценивается судом после его подачи на стадии возбуждения гражданского дела в порядке ст.131-136 ГПК РФ либо в ходе судебного разбирательства, в том числе в порядке ст.ст.220-223 ГПК РФ. Право на обращение в суд не может быть оспорено в ином процессе.

В связи с тем, что обжалуемое постановление от 25 января 2011 года №67а само по себе не нарушает избирательные права Григоренко О.Н., то он не имел права на его обжалование в суд в порядке ст. 259 ГПК РФ

В силу п.1 ч.1 ст.134, ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Таким образом, производство по заявлению Григоренко О.Н. подлежит прекращению, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Григоренко О.Н. об обжаловании постановления избирательной комиссии Муниципальное образование городское поселение город Суздаль от 25 января 2011 года №67а «О обращении в суд об отмене постановления о регистрации Григоренко О.Н. кандидатом в депутаты Совета народных депутатов МО городское поселение город Суздаль второго созыва по одномандатному избирательному округу №12».

Повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.Е. Бочкарев