копия
д.2-153/2011 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
с участием помощника прокурора Власовой С. М.,
при секретаре Фоминых К. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСуздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Козлову А.Д., отделу внутренних дел по Суздальскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения Козлова А.Д.,
У С Т А Н О В И Л:
Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения исковых требований, к Козлову А.Д., ОВД по Суздальскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения Козлова А. Д. В обоснование иска указал, что Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что по заключению судебно -психиатрической экспертизы от 03.11.2009 года № 805 ФГУ «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского» Козлов А.Д. страдает хроническим психическим расстройством в форме шизофрении параноидной. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «хроническое психическое расстройство», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно сведениям ОГИБДД ОВД по Суздальскому району 13.10.2006 года Козлову А.Д. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 33 КК 005851 категории «А», «В», «С». В соответствии со ст. ст. 23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статьей 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Козлов А.Д. страдает хроническим психическим расстройством в форме шизофрении параноидной. В нарушение требований закона он обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 19б-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.
В судебном заседании прокурор Суздальской межрайонной прокуратуры Власова С. М. исковые требования поддерживает, пояснила, что ответчик Козлов А. Д. страдает шизофренией параноидной, создает реальную угрозу на дороге для пешеходов и иных участников дорожного движения. Ответчик состоит на учете у врача психиатра в поликлинике МУЗ «Суздальская центральная районная больница». Из заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от 3 ноября 2009 года № 805 следует, что Козлов А. Д. пояснял комиссии экспертов, что с 1996 года его преследуют, «был за рулем машины, осветили фарами, как рентгеновским аппаратом», «ехал на машине, на обочине какая-то машина стояла, было излучение, тепловой удар, потерял сознание, был весь красный, все онемело, около 30 минут отходил», сообщал, что, находясь за рулем, фиксировался на буквах номеров автомашин, «видел РОТ», как будто кто-то ему говорил: «Закрой рот». Заявлял, что на него было воздействие - «на обочине стояла «Нива» с большим экраном, проезжая мимо, он почувствовал, что его вдавило в сиденье автомашины, долго потом не мог прийти в себя». Наличие у Козлова А. Д. психического заболевания в форме шизофрении параноидной является ухудшением его состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. С целью создания безопасных условий движения по дорогам Российской Федерации, предотвращения аварийных ситуаций на автодорогах, нарушения прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершения дорожно-транспортных происшествий просит суд удовлетворить исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения Козлова А. Д.
Представитель ОВД по Суздальскому району Карпов А. В. исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что в 2010 году Козлов А. Д. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.16 (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги), ч. 1 ст. 12.9 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час), 12. 18 (невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении), также в 2006 году Козлов А. Д. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 12.9 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час), ч. 1 ст. 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Считает, что в целях создания безопасных условий движения по дорогам Российской Федерации, предотвращения аварийных ситуаций на автодорогах, нарушения прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершения дорожно-транспортных происшествий исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения Козлова А. Д.
Ответчик Козлов А. Д. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с п. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В связи с отсутствием у ответчика представителя, учитывая что ответчик Козлов А. Д. страдает психическим заболеванием, в целях соблюдения принципа состязательности процесса и равноправия сторон, суд назначил представителем Козлова А. Д. адвоката адвокатской конторы № 16 Владимирской областной коллегии адвокатов № 1.
Представитель ответчика Козлова А. Д. адвокат Егорова Н. И. исковые требования Суздальского межрайонного прокурора не признала, полагает, что в настоящее время психическое заболевание Козлова А. Д. находится в стадии ремиссии, при отсутствии признаков острого течения психическое заболевание у Козлова А. Д. не повлечет создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.23 и 25 того же закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к осуществлению водительской деятельности и могут быть допущены к управлению средствам в случае отсутствия ограничений.
Статьей 24 закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 28 указанного закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Судом установлено следующее.
Согласно заключению стационарной судебно-психиатрической комиссии экспертов от 3 ноября 2009 года № 805 Федерального государственного учреждения «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В. П. Сербского» Козлов А. Д. страдает хроническим психическим расстройством в форме шизофрении параноидной. В настоящее время он не может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, нуждается, как представляющий значительную социальную опасность, связанную с опасностью для себя или других лиц, а также возможностью причинения иного существенного вреда, в направлении на принудительное лечение в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением (л. д. 5-9).
Постановлением Суздальского районного суда от 24 ноября 2009 года Козлов А. Д. освобожден от уголовной ответственностиза совершенное им запрещенное уголовным законом деяние, предусмотренное п. «д» ч. 2 ст.131 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года). К Козлову А.Д., родившемуся 12 декабря 1975 года в городе Суздале Владимирской области, применена принудительная мера медицинского характера - принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (л. д. 15-19).
6 августа 2010 года начальник ОВД по Суздальскому району А. П. Петриков обратился в Суздальскую межрайонную прокуратуру с заявлением о рассмотрении вопроса о лишении Козлова А. Д. права управления транспортными средствами. 13.10.2006 года Козлову А. Д. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 33 КК 005851 категории «А, В, С» (л. д. 14).
Согласно справке главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Суздальская центральная районная больница» от 17.01.2011 года Козлов А. Д., 12.12.1975 года рождения, состоит на учете у врача-психиатра в поликлинике муниципального учреждения здравоохранения «Суздальская центральная районная больница» с 2009 года с диагнозом «шизофрения параноидная, эпизодический тип течения. Параноидный синдром» (л. д. 30).
Из сведений автоматизированного банка данных, представленных ОГИБДД ОВД по Суздальскому району Владимирской области, Козлов А.Д. в 2010 году совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.16 (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги), ч. 1 ст. 12.9 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час), 12.18 (невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении), также с 2004 по 2006 годы Козлов А. Д. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.1 (управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра), ч. 1 и ч. 2 12.9 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час), ч. 1 ст. 12. 3 (управление транспортным средством водителем, не имеющем при себе документов), ч.1 ст.12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), ч. 1 ст. 12.12 (проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика), ч. 1 ст. 12.15 (нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части), ч. 1 ст. 12.16 (несоблюдение требований дорожных знаков), ст. 12.18 (непредоставление преимущества в движении пешеходам, велосипедистам), ч. 1 ст. 12.26 (отказ от медицинского освидетельствования), ч. 1 ст. 12.29 (нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения), ст. 20.25 (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях) (л. д. 39-55).
Таким образом, имея водительское удостоверение категории «А, В, С» и состоя на учете у врача психиатра в поликлинике МУЗ «Суздальская центральная районная больница» с 2009 года с диагнозом «шизофрения параноидная, эпизодический тип течения, параноидный синдром», при управлении транспортными средствами Козлов А. Д., неоднократно совершавший административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, представляет угрозу безопасности движения на дорогах для себя и других участников дорожного движения.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Козлов А. Д., страдающий психическим заболеванием «шизофрения параноидная, эпизодический тип течения, параноидный синдром», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясьст. ст. 194, 195, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к Козлову А.Д., отделу внутренних дел по Суздальскому району удовлетворить.
Прекратить действие права Козлова А.Д., 12 декабря 1975 года рождения, зарегистрированного по адресу: Владимирская область, город Суздаль, улица Красноармейская, дом 56 на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения № 33 КК 005851 от 13.10.2006 года Козлова А.Д., *** года рождения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме.
Судья подпись Н. Л. Васильева
Верно
Судья Н.Л. Васильева
Секретарь К.Н. Фоминых