Дело № 2-204/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Суздаль 14 февраля 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе
судьи Лепёшина Д.А.,
при секретаре Евдокимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о возложении обязанности привести качество питьевой воды, подаваемой населению, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Владимирской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о возложении обязанности в срок до 1 июля 2012 года привести качество питьевой воды, подаваемой населению сел: Масленка, Цибеево, Обращиха, Горицы, Ново-Каменское, Клементьево, Богослово, поселка Малининский, деревни Зелени Суздальского района в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и судебном заседании представителем по доверенности от 14 февраля 2011 года Усковым С.А., настаивающим на удовлетворении иска, указано следующее.
В соответствии с распоряжением руководителя за №2101 Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области была проведена выездная плановая проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области по обеспечению жителей сел Цибеево, Обращиха, Ново-Каменское, Клементьево, Богослово, Масленка, Горицы, поселка Малининский, деревни Зелени Суздальского района питьевым водоснабжением.
Статья 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требует, чтобы питьевая вода была безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и имела благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В силу ст.18 Закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. В соответствии со ст.2 Закона организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. В ходе проведения выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, установлен ряд существенных нарушений санитарного законодательства Российской Федерации.
Данное муниципальное образование оказывает коммунальные услуги жителям вышеуказанных сел и деревень по обеспечению населения централизованным питьевым водоснабжением.
Водоснабжение указанных населенных пунктов осуществляется с помощью водопроводных сооружений, которые включают в себя артезианские скважины, насосное оборудование и водопроводные сети. В каждом населенном пункте имеется по 1 рабочей скважине.
В муниципальном образовании наряду с выявленными существенными нарушениями санитарного законодательства установлено, что рабочая программа производственного контроля качества воды отсутствует.
Производственный контроль качества питьевой воды из имеющихся на территории образования источников и водопроводов питьевого водоснабжения не осуществляется. Исследования качества воды скважин и водопроводной сети ряда населенных пунктов, проведенные на базе лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области», показали несоответствие воды требованиям СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения, Контроль качества», связанных в превышением в питьевой воде следующих показателей: -с.Цибеево - мутность, железо (превышение в 2-8 раз); с.Обращиха - мутность, железо (в 2 раза); с.Ново-Каменское - мутность, железо (в 12-17 раз), марганец (в 1,5 раза); с.Клементьево - мутность, железо ( в 16-23 раза); п.Малининский - мутность, железо (в 2-2,5 раза); с.Богослово - общая жесткость (в 3-3,5 раза), сульфаты (в 1,7-2 раза), сульфаты (в 1,7-2 раза), сухой остаток (в 1,5 раза); с.Масленка - общая жесткость (в 4 раза), сульфаты (в 2,5 раза) сухой остаток ( в 2-2,2 раза); д.Зелени - мутность, общая жесткость ( в 5 раз), железо ( в 5 раз), сульфаты ( в 3-3,2 раза), сухой остаток (в 2,5 раза); с.Горицы - запах, привкус, общая жесткость (в 5 раз), железо (в 1,5-2 раза). Сульфаты (в 3-3,5 раза), сухой остаток (в 2,5 раза).
Выявленные нарушения подтверждаются протоколами исследований под следующими номерами: 343/11668-343/11684, 375/11765-384/11774, 394/12445-403/12454.
Необеспечение жителей вышеуказанных населенных пунктов, а также граждан, временно пребывающих на территории указанных населенных пунктов питьевой водой надлежащего качества, явилось основанием для обращения в суд с данным иском.
Представители ответчика - муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области - Пурихова Н.А. и Мельник А.А., действующие по доверенностям от 1 февраля 2011 года, иск признали в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска им известны и понятны.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ Управления Роспотребнадзора по Владимирской области вправе обращаться в суд с данным иском.
Заявленные истцом требования подтверждаются представленными документами и рассматриваемые нарушения полностью признаются представителями ответчика.
Признание иска ответчиком в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ суд не подвергает правовому анализу возникшие между сторонами спорные отношения и считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора в полном объеме, обязав муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в срок до 1 июля 2012 года привести качество воды, подаваемой в населенные пункты сел: Цибеево, Обращиха, Ново-Каменское, Клементьево, Богослово, Горицы, поселка Малининский, деревень Масленка, Зелени в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Суд считает необходимым взыскать с муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района государственную пошлину в бюджет Суздальского района в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 -199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Владимирской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в срок до 1 июля 2012 года привести качество воды, подаваемой в населенные пункты сел: Цибеево, Обращиха, Ново-Каменское, Клементьево, Богослово, Горицы, поселка Малининский, деревень Масленка и Зелени в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
Взыскать с муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района государственную пошлину в бюджет Суздальского района в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.А.Лепёшин