Дело № 2-156/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Суздаль 18 марта 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
судьи Фролова А.В.,
с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Куликовой С.В.,
адвоката Иванова Н.М., представившего удостоверение № 272, ордер № 023554 от 15.02.2011,
при секретаре Трифоновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСуздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Малышеву В.А. и ОВД по <...> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Малышеву В.А. и ОВД по <...> о прекращении действия права Малышева В.А. на управление транспортными средствами, прекращении действия его водительского удостоверения № <...> категории «В», «С», «Д» от ***. В обоснование иска указал, что, что в ходе проверки исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что Малышев В.А., *** года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога МУЗ «Суздальская ЦРБ» с диагнозом наркомания с сентября 2009 года.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ###, лица, страдающие «наркоманией», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Согласно сведениям ОГИБДД по <...>, ***, Малышеву В.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <...> категории «В», «С», «Д».
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Малышев В.А., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник Суздальского межрайонного прокурора Куликова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что лицо, страдающее «героиновой наркоманией», создает реальную угрозу на дороге для пешеходов и иных участников дорожного движения. В настоящее время ответчик состоит на учете в областном наркологическом диспансере, поэтому никакой экспертизы не требуется. Лица, состоящие на учете, добровольно каждые 5 лет проходят медицинскую комиссию, если лицо вылечилось, оно снимается с учета. Зная о постановке его на учет как лица, больного наркологическим заболеванием, Малышев В.А. продолжал управлять транспортным средством, нарушал правила дорожного движения, поэтому они просят прекратить его право на управление транспортного средства и прекратить действие водительского удостоверения.
Ответчик - представитель ОВД по <...> - Карпов А.В. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, пояснил, что водительское удостоверение было выдано Малышеву В.А. *** и о том, что ответчик взят на диспансерное наблюдение в сентябре 2009 года, известно не было. В компетенцию ГИБДД ОВД по <...> входит, обмен, выдача водительских удостоверений, при наличии медицинской справки. На момент выдачи водительского удостоверения, сведений о том, что Малышев В.А. взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «героиновая наркомания» не было. Специальная работа по выявлению лиц, страдающих такими заболеваниями, однако уже обладающих правом управления транспортными средствами, в ГИБДД не ведется.
Ответчик Малышев В.А. с исковыми требованиями прокурора не согласен, суду пояснил, что состоит на учете как лицо, страдающее заболеванием «героиновая наркомания». Вместе с тем, в настоящее время наркотические средства не потребляет. Указанная деятельность является для него единственным доходом.
Свидетель - врач-нарколог МУЗ «Суздальская ЦРБ» Ухалова Л.В. суду пояснила, что Малышев В.А. действительно состоит на учете с сентября 2009 года, с диагнозом «героиновая наркомания» и до настоящего времени с учета он не снят. При постановке на учет у Малышева В.А. имелись следы потребления наркотических средств. В настоящее время он находится в ремиссии сроком два года. Срок наблюдения больных наркоманией, для снятия с учета, в соответствии с требованиями закона, составляет 5 лет. В связи с тем, что ремиссия у лиц, страдающих таким заболеванием условна и неустойчива, Малышев В.А. требует дальнейшего наблюдения.
В связи с отсутствием у ответчика представителя, в целях соблюдения принципа состязательности процесса и равноправия сторон, на основании статьи 50 ГПК РФ, суд назначил представителем Малышева В.А. адвоката адвокатской конторы № <...> коллегии адвокатов ### Иванова Н.М., который с иском не согласен, просил не лишать Малышева В.А. водительского удостоверения, так как деятельность по управлению транспортными средствами является его единственным источником дохода.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от *** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.23 и 25 названного закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к осуществлению водительской деятельности и могут быть допущены к управлению средствам в случае отсутствия ограничений.
Из перечня медицинских противопоказаний для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от *** ### следует, что лица страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автотранспортных средств. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к указанной деятельности, при наличии стойкой ремиссии не менее 5 лет.
Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Статьей 24 указанного закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.
Судом установлено, что *** Малышев В.А., получил водительское удостоверение серии <...> категории «В», «С», «Д» (л.д.5)
Из письма главного врача МУЗ «Суздальская ЦРБ» ### от *** следует, что Малышев В.А., *** года рождения, был взят на диспансерное наблюдение в сентябре 2009 года (л.д. 6, 23). Указанные обстоятельства, а также факт нахождения Малышева В.А. в состоянии ремиссии 2 года с момента последнего потребления наркотических средств, подтверждаются представленной в судебное заседание медицинской картой Малышева В.А., показаниями врача-нарколога Ухаловой Л.В.
В настоящее время Малышев В.А. также находится на диспансерном учете с диагнозом «Наркомания героиновая» в ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» с ***, что подтверждается справкой главного врача Государственного учреждения здравоохранения <...> «Областной наркологический диспансер» от *** ### (л.д.21, 24).
Кроме того, Малышев В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, лишался права управления транспортным средством.
Таким образом, имея водительское удостоверение категории «В,С,Д» и состоя на учете в областном наркологическом диспансере с диагнозом: «Наркомания героиновая», Малышев В.А. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Малышев В.А., страдающий заболеванием «наркомания героиновая», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации, в связи с чем, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясьст. 194, 195, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права Малышева В.А., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, д. Зелени, <...> на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения Малышева В.А. № <...> категории «В», «С», «Д» от ***.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия его судом в окончательной форме во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд.
Судья А.В. Фролов
Дело ### г.
Р Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
<...> ***
Суздальский районный суд <...> в составе:
судьи Фролова А.В.,
с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Куликовой С.В.,
адвоката Иванова Н.М., представившего удостоверение ###, ордер ### от ***,
при секретаре Трифоновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСуздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Малышеву В.А. и ОВД по <...> о прекращении действия права на управление транспортными средствами, руководствуясьст. 194, 195, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права Малышева В.А., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, д. Зелени, <...> на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения Малышева В.А. № <...> категории «В», «С», «Д» от ***.
Мотивированное решение судом будет изготовлено ***.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия его судом в окончательной форме во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд.
Судья А.В. Фролов