Дело № 2 - 46/2011         

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2011 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Бочкарева А.Е.,

при секретаре Фокиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Орлова В.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Орлов В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздаль Владимирской области (далее УПФ РФ в г. Суздале) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование исковых требований Орлов В.М. указал в заявлении, что 31.03.2010 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Суздале за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ему было отказано. Он не согласен с исключением из его специального стажа, следующих периодов: с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года, с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года работа в должности электрогазосварщика в ОАО «Суздальсельхозхимия»; с 14.01.1992 года по 11.03.1993 года, с 10.11.1998 года по 28.02.2000 года работа в должности газоэлектросварщика во Владимирской государственной областной опытной станции; с 04.05.1995 года по 22.07.1996 года работа в должности газоэлектросварщика в ОАО «Турцентр»; с 23.05.2006 года по 04.04.2010 года работа в должности каменщика в ООО «Суздальремстрой». Истец читает, что имеются все основания для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель истца Орлова В.М. - Орлова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в г. Суздале Данилова Е.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв (л.д. том 1 л.д.178). Пояснила, что Орлов В.М. обратился в Управление Пенсионного фонда в городе Суздале за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемого стажа с особыми условиями труда. Списком № 2 разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции по списку 2290000а-12680). То есть в данном случае помимо наименования должности «каменщик» необходимо подтвердить и наличие в учреждении (организации) бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады. Согласно представленным в Управление документам периоды трудовой деятельности истца в должностях «газоэлектросварщик» («электрогазосварщик») и «каменщик» не подлежат включению в специальный стаж в связи с особыми условиями труда, так как не подтверждается характер выполняемых работ в условиях предусмотренных списком постоянно в течении полного рабочего дня. Учитывая изложенное, специальный стаж на момент обращения за пенсией составил менее требуемого.

Представитель третьего лица - ВНИИСХ Клоков В.А. согласился с иском. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды истец работал в должности газоэлектросварщика, работа его была связана с ручной сваркой. Занятость истца на работе составляла полный рабочий день.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Пунктом 2 этой же статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности (код позиции по списку 23200000-19756)

Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции по списку 2290000а-12680).

Судом установлено, что Орлов В.М. начал трудовую деятельность с 6 марта 1972 года (том 1 л.д.20). В том числе, с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года, с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года истец работал в должности электрогазосварщика в ОАО «Суздальсельхозхимия»; с 14.01.1992 года по 11.03.1993 года, с 10.11.1998 года по 28.02.2000 года в должности газоэлектросварщика во Владимирской государственной областной опытной станции; с 04.05.1995 года по 22.07.1996 года в должности газоэлектросварщика в ОАО «Турцентр»; с 23.05.2006 года по 04.04.2010 года в должности каменщика в ООО «Суздальремстрой».

31 марта 2010 года Орлов В.М. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Суздале с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда (л.д.68-70).

Решением от 17 июня 2010 года Орлову В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из - за недостаточности стажа с особыми условиями труда. В стаж не был включен период с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года, с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года работа в должности электрогазосварщика в ОАО «Суздальсельхозхимия»; с 14.01.1992 года по 11.03.1993 года, с 10.11.1998 года по 28.02.2000 года работа в должности газоэлектросварщика во Владимирской государственной областной опытной станции; с 04.05.1995 года по 22.07.1996 года работа в должности газоэлектросварщика в ОАО «Турцентр»; с 23.05.2006 года по 04.04.2010 года работа в должности каменщика в ООО «Суздальремстрой». Поскольку помимо наименования должности «каменщик» необходимо подтвердить и наличие в учреждении бригады каменщиков или комплексной бригады, в которой имелось специализированное звено каменщиков. Согласно представленным документам периоды трудовой деятельности заявителя в должностях «газоэлектросварщик» («электрогазосварщик») и «каменщик» не подлежат включению в специальный стаж в связи с особыми условиями труда, так как не подтверждается характер выполняемых работ в условиях предусмотренных списком постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно данным о страховом стаже, учтенным Пенсионным фондом Орлов В.М. имеет страховой стаж 31 года 9 месяцев 29 дней, специальный стаж истца не учтен (том 1 л.д.179).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Судом на основании письменных доказательств установлено, что в период с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года, с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года, с 14.01.1992 года по 11.03.1993 год, с 10.11.1998 года по 28.02.2000 год, с 04.05.1995 года по 22 июля 1996 года Орлов В.М. работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, которая предусмотрена разделом 33 « Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом истец выполнял работу в течение полного рабочего дня.

В период с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года, с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года в истец работал в должности электрогазосварщика в ОАО «Суздальсельхозхимия».

Согласно перечня рабочих мест в АО «Суздальсельхозхимия» имелась должность электросварщика (том 1 л.д.125). В перечне указано, что данная должность предусмотренная списком №2 от 1991 года.

Факт работы истца в должности электрогазосварщика подтверждают также приказы о приеме на работу и увольнении, расчетно-платежные ведомости, личная карточка ф. Т - 2 (том 2, л.д.23-192).

Согласно справке, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости, Орлов В.М. был занят па ручной резке сварке, занятость в течение рабочего дня составляла 80 %. (том 1 л.д.25-26).

Иные документы по сообщениям архивного отдела на хранение в архив не поступали, что не является виной работника (том 1 л.д.57).

Суд также принимает во внимание решение Суздальского районного суда от 29 сентября 2004 года, которым Абрамову В.К., работающему в аналогичные периоды в должности гозоэлектросварщика в ОАО «Суздальсельхозхимия», оспариваемые периоды были зачтены в специальный стаж (том 2 л.д.10-11). Судом установлено, что Абрамов В.К. работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Содержание письменных доказательств о характере работы, а также о занятости истца полный рабочий день дополнительно подтвердил свидетель Сосунов В.И., работавший в спорный период с истцом. Свидетель показал, что работал механиком в оспариваемый период в данной организации, истец, в должности электрогазосварщика работал у него непосредственно в подчинении и выполнял сварочные работы сельхозтехники ручной сваркой. Кроме того, пояснил, что Орлов В.М. был занят сварочными работами полный рабочий день (том 1 л.д.184).

С 14.01.1992 года по 11.03.1993 год, а также с 10.11.1998 года по 28.02.2000 год Орлов В.М. работал во Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции в должности газоэлектросварщика (том 1, л.д.27,192,197).

Из утоняющей справки следует, что истец работал полный рабочий день и был занят на резке и ручной сварке (том 1 л.д.27). Согласно расчетно-платежным ведомостям занятость истца в течение рабочего времени составляла не менее 80% (том 1 л.д. 207-256).

Суду представлены инвентарные карточки учета основных средств, согласно которым во Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции имелись сварочные трансформаторы, что указывает на то, что истец выполнял работы именно по ручной сварке, поскольку другого оборудования не было (том 1 л.д.142).

Согласно должностным обязанностям электрогазосварщик, был занят на резке и ручной сварке (том 1 л.д.187-256).

Согласно перечню рабочих мест во Владимирском научно исследовательском институте сельского хозяйства имелась 2 рабочих места электрогазосварщика, занятые на резке и ручной сварке (том 1 л.д.145).

Содержание письменных доказательств о характере работы, а также о занятости истца полный рабочий день дополнительно подтвердил свидетель Ефимова С.Е. Свидетель показал, что он работал в оспариваемый период в данной организации в должности механика, а также шофера. Орлов В.М. работал во Владимирской областной опытной станции в его подчинении в должности электрогазосварщика. Выполнял сварочные работы ручной сваркой, полный рабочий день (том 1 л.д.183).

В соответствии с уточняющей справкой истец работал в ОАО « Турцентр» с 04.05.1995 года по 22.07.1996 года в транспортном отделе электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварка полный рабочий день (том 1 л.д. 62).

Согласно перечню в ОАО «Турцентр» имелась должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день (том 1 л.д.127).

По состоянию на 26.06.2003 года в ОАО «Турцентр» имелся аппарат сварочный, генератор ацетиловый АСП-10, генератор, трансформатор (том 1 л.д.128). Отсутствие другого оборудования также свидетельствует, что Орлов В.М. был занят на резке и ручной сварке.

Согласно должностным обязанностям электрогазосварщик, был занят на резке и ручной сварке (том 1 л.д.129)

Содержание письменных доказательств о характере работы, а также о занятости истца полный рабочий день дополнительно подтвердил свидетель Глыва А.П., работающего в оспариваемый период в ОАО« Турцентр» в должности механика. Свидетель показал, что в оспариваемый период истец работал в должности электрогазосварщика, он выполнял сварочные работы, посредством ручной сварки. Работал истец полный рабочий день (том 1 л.д.183).

Поскольку Орлов В.М. в течение полного рабочего дня работал в должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком №2 от 1991 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то спорные периоды с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года, с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года, с 14.01.1992 года по 11.03.1993 год, с 10.11.1998 года по 28.02.2000 год, с 04.05.1995 года по 22 июля 1996 года подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая период работы истца в должности каменщика в ООО «Суздальремстрой» с 23.05.2006 года по 4.04.2010 года суд исходит из следующего.

Согласно карте аттестации №6 рабочих мест по условиям труда в ООО «Суздальремстрой» ималась бригада каменщиков занятая на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах (том 1, л.д.136).

Согласно перечню в ООО «Суздальремстрой» имелась должность каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (том 1 л.д.135).

Содержание письменных доказательств о характере работы, а также о занятости истца полный рабочий день дополнительно подтвердил свидетель Корнев С.А., который показал, что он работает в ООО « Суздальремстрой» с 2008 года в должности каменщика. Орлов В.М. работает вместе с ним в бригаде. Ими выполняются работы по кирпичной кладке, монтажные работы в каменных зданиях железобетонных перемычек. В настоящее время бригада занята на строительстве жилого дома. Объем работ велик. Каменщики работают полный рабочий день, простоев не бывает (л.д.том 1 л.д.183).

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данный период Орлов В.М. работал каменщиком в составе бригады в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, спорный период работы также подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии должны быть включены следующие периоды: с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года (6 лет 2 месяца 25 дней); с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года (8 месяцев 26 дней); с 14.01.1992 года по 11.03.1993 года (1 год 1 месяц 27 дней); 10.11.1998 года по 28.02.2000 года (1 год 3 месяца 19 дней); с 04.05.1995 года по 22.07.1996 года (1 год 2 месяца 19 дней); с 23.05.2006 года по 04.04.2010 года (3 года 10 месяцев 12 дней).

С учетом зачетных периодов специальный стаж истца будет составлять 14 лет 6 месяцев 8 дней.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Орлову В.М. 4 апреля 2010 года исполнилось 55 лет, его стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 31 год 9 месяцев 29 дней (том 1 л.д.179), принимая во внимание положение п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», суд считает необходимым обязать ответчика назначить Орлову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 04 апреля 2010 года, поскольку именно с этой даты у него возникло право на неё.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орлова В.М. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области включить Орлову В.М. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

- с 01.04.1985 года по 25.06.1991 года (6 лет 2 месяца 25 дней) в календарном исчислении работа в должности электрогазосварщика 3 разряда в ОАО «Суздальсельхозхимия»;

- с 30.09.1996 года по 25.06.1997 года (8 месяцев 26 дней) в календарном исчислении работа в должности электрогазосварщика 4 разряда в ОАО «Суздальсельхозхимия»;

- с 14.01.1992 года по 11.03.1993 года (1 год 1 месяц 27 дней) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика во Владимирской государственной областной опытной станции;

- с 10.11.1998 года по 28.02.2000 года (1 год 3 месяца 19 дней) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика во Владимирской государственной областной опытной станции;

- с 04.05.1995 года по 22.07.1996 года (1 год 2 месяца 19 дней) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика в ОАО «Турцентр»;

- с 23.05.2006 года по 04.04.2010 года (3 года 10 месяцев 12 дней) в календарном исчислении работа в должности каменщика в ООО «Суздальремстрой».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Суздале назначить Орлову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 04 апреля 2010 года с момента возникновения права на неё.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в десятидневный срок с момента принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 января 2011 года.

Судья                                                      А.Е. Бочкарёв          

Справка.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 22.03.2011 года решение Суздальского районного суда от 13.01.2011 года в части включения в специальный стаж Орлова В.М. периодов его трудовой деятельности с 14 января 1992 года по 11 марта 1993 года в должности газоэлектросварщика во Владимирской государственной областной опытной станции, с 04 мая 1995 года по 22 июля 1996 года в должности газоэлектросварщика в ОАО «Турцентр», с 23 мая 2006 года по 04 апреля 2010 года в должности каменщика в ООО «Суздальремстрой» и назначении досрочной трудовой пенсии с 04 апреля 2010 отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Суздале - без изменения.

Председатель суда                                                                            Я.Н. Морковкин