Дело № 2 - 827/2011         

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2011 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Бочкарева А.Е.,

при секретаре Фокиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Хромушина В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хромушин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздаль Владимирской области (далее УПФ РФ в г. Суздале) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения - 18 февраля 2011 года.

Хромушин В.А. настаивал на удовлетворении своих требований. Сообщил в иске и судебном заседании, что 18 февраля 2011 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Суздале за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ему было отказано. Он не согласен с исключением из его специального стажа периодов работы газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком, поскольку он выполнял работы по резке и ручной сварке на каждом из предприятий, других способов сварки и оборудования не существовало. Он имеет образование и подготовку только по ручной сварке. Все периоды работы он был занят полный рабочий день именно на ручной сварке, на другие работы не отвлекался, перерывов в работе не имел.

Представитель истца Уланова Т.А. (л.д.38) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Указала на то, что по каждому спорному периоду имеются документы работодателя, подтверждающие характер работы истца (резка и ручная сварка), а также занятость полный рабочий день.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в г. Суздале Захарова О.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв (л.д.45-47). Полагала, что истцом не подтвержден документально характер работы в спорные период (ручная резка и сварка), а также занятость на них полный рабочий день.

Представители третьих лиц - работодателей истца по спорным периодам извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное не явились.

Ранее в судебных заседаниях представители третьих лиц ГУП ВО «Дорожно-строительное управление №3» (правопреемник Суздальского ДРСУ (л.д.25) Прохорова М.А.; ОАО «Турцентр» (правопреемник Генеральной дирекции туристического центра (л.д.21) Гришин В.И.; ЗАО «Холдинговая компания «Ополье» (правопреемник Суздальского молочного завода (л.д.24) Запрудский В.С. поддержали исковые требования. Подтвердили, что Хромушин В.А. был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день, в организациях и в настоящее время производятся аналогичные работы с использование ручных сварочных агрегатов.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Пунктом 2 этой же статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Постановлении Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По данным трудовой книжки Хромушин В.А. начал трудовую деятельность с 1 декабря 1972 года (л.д.12-16). Впоследствии работал, в том числе, в период с 16.06.1976 года по 6.12.1979 года электрогазосварщиком во Владимирской специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской; с 11.12.1979 года по 13.12.1982 года газоэлектросварщиком в Генеральной дирекции туристического центра; с 20.04.1983 года по 21.05.1984 года газоэлектросварщиком на Суздальском молочном заводе; с 31.05.1984 года по 19.05.1987 года и с 17.07.1987 года по 29.09.1988 года газоэлектросварщиком во Владимирской специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской; с 18.05.1992 года по 22.06.1995 года газоэлектросварщиком в Суздальском ДРСУ.

18 февраля 2011 года Хромушин В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Суздале с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда (л.д.17-18).

Решением от 17 марта 2011 года Хромушину В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за недостаточности стажа с особыми условиями труда. В стаж не были включены перечисленные периоды работы, поскольку не представлены данные о характере работ (резка и ручная сварка) и о занятости полный рабочий день (л.д.10-11).

Согласно данным о страховом стаже, учтенном Пенсионным фондом, Хромушин В.А. имеет страховой стаж на дату обращения более 30 лет, специальный стаж истца не учтен (л.д.103).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В периоды работы истца до 1 января 1992 г. действовало постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, где в разделе XXXII "Общие профессии" указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, без указания какой либо дополнительной характеристики работ, в том числе резки и ручной сварки.

Поскольку наименование профессии электрогазосварщик (газоэлектросварщик), фактически включает в себя как работы по электро- так и по газосварке, отнесенные до 1 января 1992 года к работам с тяжелыми условиями труда, то работа ситца в данных должностях также является работой с тяжелыми условиями труда.

Более того, как за данные периоды работы и так и более поздние представлены письменные доказательства, свидетельствующие о том, что истец был занят на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Истец в 1974 году получил свидетельство об обучении по профилю сварщика ручной электродуговой сварки (л.д.26-29).

В периоды с16.06.1976 года по 6.12.1979 года, с 31.05.1984 года по 19.05.1987 года и с 17.07.1987 года по 29.09.1988 года истец работал электрогазосварщиком во Владимирской специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской.

Так, справкой ОАО ВНП «Владимирреставрация» (правопреемник Владимирской специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской (л.д.20) подтвержден каждый период работы истца в данной организации электрогазосварщиком (л.д.19). В дополнительной справке указано, что истец был занят на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, периодов, не включаемых в специальный стаж не имел (л.д.44). Справка дана на основании приказов по личному составу, расчетно-оборотных ведомостей за периоды работы и подписана уполномоченными лицами - генеральным директором, главным бухгалтером.

В период с 11.12.1979 года по 13.12.1982 года истец работал газоэлектросварщиком в Генеральной дирекции туристического центра.

Справкой ОАО «Турцентр» подтвержден данный период работы на основании приказов по личному составу (л.д.21). В уточняющей справке за данный период работы указано, что истец был занят на резке и ручной сварке, имел занятость 100%, периодов, не включаемых в специальный стаж не имел (л.д.22). Справка дана на основании приказов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей за периоды работы и подписана уполномоченными лицами - первым заместителем директора, главным бухгалтером и начальником отдела кадров.

Дополнительно ОАО «Турцентр» суду представлен перечень рабочих мест, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, с указанием электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение целого дня, а также карта аттестации рабочего места - участка сварки с аналогичными сведениями (л.д.62, 63-65). Представитель организации пояснил, что именно такую деятельность ранее выполнял истец, однако перечень и аттестация в период его работы не оформлялись.

Представитель ОАО «Турцентр» Гришин В.И. в объяснениях подтвердил данные справок, сообщив о работе истца на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

В период с 20.04.1983 года по 21.05.1984 года истец работал газоэлектросварщиком на Суздальском молочном заводе.

Справками ЗАО «Холдинговая компания «Ополье» подтвержден данный период работы, указано, что истец был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день, периодов, не включаемых в специальный стаж не имел (л.д.23, 50). Справки даны на основании приказов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей за периоды работы, личной карточки формы Т-2 и подписаны уполномоченными лицами - исполнительным директором, ведущим менеджером по персоналу.

В справке также указано, что работы производились на аппарате выпрямитель сварочный типа ВД-306 Б УЗ * (л.д.50). Данный аппарат применяется для ручной сварки, что подтверждает характер работы истца.

Суду также представлена должностная инструкция электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке от 1 марта 2010 года (л.д.52-54). Представитель организации сообщил, что истец выполнял аналогичные работы, инструкция за период его деятельности уничтожена.

Представитель ЗАО «Холдинговая компания «Ополье» Запрудский В.С. в объяснениях подтвердил данные справок, сообщив о работе истца на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

В период с 18.05.1992 года по 22.06.1995 года истец работал газоэлектросварщиком в Суздальском ДРСУ.

Справкой ГУП ВО «Дорожно-строительное управление №3» подтвержден данный период работы, указано, что истец был занят на резке и ручной сварке, имел занятость более 80%, периодов, не включаемых в специальный стаж не имел (л.д.25). Справка дана на основании приказов по личному составу, рабочих табелей, карточки ф.т-2 и подписана уполномоченными лицами - начальником филиала ГУП и инспектором отдела кадров. В дополнительной справке начальника филиала сообщены аналогичные сведения (л.д.67).

Суду представлены сведения о сварочном оборудовании (агрегат сварочный АДД-3132У1 и сварочный трансформатор ТД-500), на котором производилась работа истцом (л.д.68). Поскольку данные аппараты применялись исключительно для ручной сварки, данные сведения также подтверждают характер работы истца.

В период работы в Суздальском ДРСУ Хромушин В.А. был включен в список работающих с вредными условиями труда, в связи с этим ему производилась компенсация молоком (л.д.71-73).

Дополнительно суду представлен перечень рабочих мест ДРСУ, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, с указанием электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на 1 июня 2000 года (л.д.74). Представитель организации пояснил, что именно такую деятельность ранее выполнял истец.

Представитель ГУП ВО «Дорожно-строительное управление №3»            Прохорова М.А. в объяснениях подтвердила данные справок, сообщив о работе истца на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Подтверждение характера работы Хромушина В.А. с тяжелыми условиями труда произведено на основании документов, предусмотренных п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н. По каждому периоду представлены справки и иные документы, выданные работодателями истца.

В связи с приведенными данными о характере работы истца и его занятости спорные периоды подлежат зачету в стаж работы с вредными условиями труда до 1 января 1992 года на основании Постановлении Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, как работа электросварщика и газосварщика; позднее на основании Списка №2 от 1991 года как работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии должны быть включены следующие периоды: с 16.06.1976 года по 6.12.1979 года (3 года 5 месяцев 21 день), с 11.12.1979 года по 13.12.1982 года (3 года 3 дня), с 20.04.1983 года по 21.05.1984 года (1 год 1 месяц 2 дня), с 31.05.1984 года по 19.05.1987 года (2 года 11 месяцев 19 дней), с 17.07.1987 года по 29.09.1988 года (1 год 2 месяца 13 дней), с 18.05.1992 года по 22.06.1995 года (3 года 1 месяц 5 дней).

С учетом зачтенных периодов специальный стаж истца будет составлять 14 лет 10 месяцев 3 дня.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Хромушину В.А. 21 ноября 2010 года исполнилось 55 лет, его стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет (л.д.103), принимая во внимание положение п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», суд считает необходимым обязать ответчика назначить Хромушину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 февраля 2011 года с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хромушина В.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области включить Хромушину В.А. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

- с 16.06.1976 года по 6.12.1979 года (3 года 5 месяцев 21 день) в календарном исчислении работа в должности электрогазосварщика во Владимирской специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской;

- с 11.12.1979 года по 13.12.1982 года (3 года 3 дня) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика в Генеральной дирекции туристического центра;

- с 20.04.1983 года по 21.05.1984 года (1 год 1 месяц 2 дня) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика на Суздальском молочном заводе;

- с 31.05.1984 года по 19.05.1987 года (2 года 11 месяцев 19 дней) и с 17.07.1987 года по 29.09.1988 года (1 год 2 месяца 13 дней) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика во Владимирской специальной научно-реставрационной производственной мастерской;

- с 18.05.1992 года по 22.06.1995 года (3 года 1 месяц 5 дней) в календарном исчислении работа в должности газоэлектросварщика в Суздальском ДРСУ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Суздале назначить Хромушину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 февраля 2011 года с момента обращения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в десятидневный срок с момента принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 июля 2011 года.

Судья                                                      А.Е. Бочкарёв