Дело № 2-155/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Суздаль 17 февраля 2011 года Суздальский районный суд Владимирской области в составе: судьи Фролова А.В., с участием помощника прокурора Куликовой С.В., адвоката Иванова Н.М., при секретаре Загорко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСуздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Власову Ю.В. и ОВД по Суздальскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Власову Ю.В. и ОВД по Суздальскому району о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения Власова Ю.В. № ### категории «В», «С» от 28 декабря 2007 года. В обоснование иска указал, что, что в ходе проверки исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что Власов Ю.В., *** года рождения, состоит на диспансерном наблюдении врача-нарколога МУЗ «Суздальская ЦРБ» с диагнозом наркомания с января 2010 года. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие «наркоманией», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно сведениям ОГИБДД по Суздальскому району 28 декабря 2007 года, Власову Ю.В. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ### категории «В», «С». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Власов Ю.В., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В судебном заседании представитель Суздальского межрайонного прокурора - помощник прокурора Куликова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что лицо, страдающее «героиновой наркоманией», создает реальную угрозу на дороге для пешеходов и иных участников дорожного движения. В настоящее время ответчик состоит на учете в областном наркологическом диспансере, поэтому никакой экспертизы не требуется. Лица, состоящие на учете, каждые 5 лет в добровольном порядке проходят медицинскую комиссию, по результатам которой могут быть сняты с учета. Зная о постановке его на учет как лица, страдающего наркологическим заболеванием, Власов Ю.В. продолжал управлять транспортным средством, нарушал правила дорожного движения. В ГИБДД не предусмотрен порядок запроса справок в медицинских учреждениях на период действия водительского удостоверения, медицинские учреждения не направляют сведения о лицах, поставленных на учет. Поэтому просит прекратить Власову С.М. право на управление транспортного средства и прекратить действие водительского удостоверения. Ответчик - представитель ОВД по Суздальскому району - Егорова Ж.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, пояснила, что водительское удостоверение было выдано Власову Ю.В. 28 декабря 2007 года и о том, что ответчик поставлен на учет у врача-нарколога по месту жительства в январе 2010 года известно не было. В их компетенцию входит, обмен и выдача водительских удостоверений при наличии медицинской справки. На момент выдачи водительского удостоверения, сведений о том, что Власов Ю.В. у врача-нарколога с диагнозом «наркомания героиновая» не было. Если они заведомо знают, что лицо состоит на учете, то в выдаче водительского удостоверения такому лицу отказывают. Ответчик Власов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, возражений на исковое заявление не представил (л.д.39, 41). В связи с отсутствием у ответчика представителя, в целях соблюдения принципа состязательности процесса и равноправия сторон, на основании статьи 50 ГПК РФ, суд назначил представителем Власова Ю.В. адвоката адвокатской конторы № 16 Владимирской областной коллегии адвокатов № 1 Кандалова Д.С., который с иском не согласен, полагает, что истцом не предоставлено достаточных доказательств, что в данное время Власов Ю.В. страдает наркологическим заболеванием. Нет данных, проходил ли Власов Ю.В. лечение в период в 2010 году. Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.3 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст.23 и 25 вышеназванного закона, одним из обязательных условий допуска к водительской деятельности является прохождение медицинского освидетельствования с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений. Согласно ст.28 закона, одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Статьей 24 закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автотранспортных средств. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к указанной деятельности при наличии стойкой ремиссии не менее 3 лет. Судом установлено, что 28 декабря 2007 года Власов Ю.В. получил водительское удостоверение серии № ### категории «В», «С» (л.д.7) Из письма главного врача МУЗ «Суздальская ЦРБ» № 597/10 от 9 ноября 2010 года следует, что Власов Ю.В., *** года рождения был поставлен на учет в январе 2010 года с диагнозом «наркомания героиновая» (л.д. 5). В настоящее время Власов Ю.В. находится на диспансерном учете в областном наркологическом диспансере, что подтверждается справкой главного врача Государственного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной наркологический диспансер» от 13 января 2011 года № 15, из которой следует, что гражданин Власов Ю.В. состоит на диспансерном учете в ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» с февраля 2010 года с диагнозом «наркомания героиновая» (л.д.23, 25). Согласно данных, представленных ГИБДД ОВД по Суздальскому району Владимирской области, Власов Ю.В. с момента получения водительского удостоверения совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.12.37 (неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности), ч.2 ст.12.9 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час) КоАП РФ - в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. 21-22). Таким образом, имея водительское удостоверение категории «В,С» и состоя на учете в областном наркологическом диспансере с диагнозом: «наркомания героиновая», Власов Ю.В. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения. Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Власов Ю.В., страдающий заболеванием «наркомания героиновая», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации. При указанных обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясьст. 194, 195, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора удовлетворить. Прекратить действие права Власова Ю.В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> на управление транспортными средствами. Прекратить действие водительского удостоверения Власова Ю.В. № ### категории «В», «С» от 28 декабря 2007 года. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия его судом в окончательной форме во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд. Судья А.В. Фролов