О назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение № 2-1200/2011 от 28.09.2011



Дело № 2-1200/2011 год                                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         г. Суздаль                                                                         28 сентября 2011 года

    Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

    судьи Матвеевой И.И.,

    при секретаре Щикуновой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по иску Лагутина В.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                        у с т а н о в и л:

    Лагутин В.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Суздале о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода трудовой деятельности с 01.07.1981 года по 31.12.1996 года в должности каменщика во Владимирском областном объединении межколхозных строительных организаций передвижной механизированной колонны № 1 (с 03.08.1987 г. - Владимирская передвижная межхозяйственная домостроительная механизированная колонна № 1 (МПДМК-1) тр. «Агропромжилстрой», с 14.03.1995 г. - АООТ «Домостроитель-1) и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 30 августа 2010 года.

    В судебном заседании Лагутин В.Е., его представитель Уланова Т.А., участвующая в деле по устному ходатайству истца, на исковых требованиях настаивали, ссылаясь на то, что в спорный период времени истец постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков.

    

    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Суздале - Староверова Е.Н., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, полагая, что заявителем не представлены подтверждающие документы о его постоянной занятости в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, какими могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады и другие документы.

    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, представителя истца, показания свидетелей «Г», «И», «К», суд находит исковые требования Лагутина В.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены списком № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680) признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В судебном заседании установлено, что Лагутин В.Е., *** года рождения, согласно записям в трудовой книжке в следующие периоды деятельности работал:

с 01.07.1981 года по 02.08.1987 года - каменщиком 3 разряда во Владимирском областном объединении межколхозных строительных организаций передвижной механизированной колонны № 1;

с 03.08.1987 года 13.03.1995 года - в связи с переименованием ПМК - во Владимирской передвижной межхозяйственная домостроительная механизированная колонна № 1 (МПДМК-1) тр. «Агропромжилстрой»; 01.02.1993 года ему был присвоен 4 разряд каменщика;

с 14.03.1995 года по 12.05.1997 года - в связи с реорганизацией МПДМК-1 -

в АООТ «Домостроитель-1» (л.д.13-14).

    Работа истца в должности каменщика подтверждается также его личной карточкой от 18.07.1979 года, архивной справкой от 12.11.2010 года (л.д. 17, 20).

    30.08.2010 года Лагутин В.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Суздале с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости (л.д.11).

    Решением названного Управления от 25.11.2010 года Лагутину В.Е. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в виду того, что стаж с особыми условиями труда составил менее требуемого. При этом в специальный стаж работ ответчик включил 8 мес. 16 дней (л.д. 10).

    

    Как следует из архивной справки ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» от 11.07.2011 года № 1482, Владимирское областное объединение межколхозных строительных организаций, в состав которого входила передвижная механизированная колонна № 1, преобразованная впоследствии в МПДМК-1, а затем в АООТ «Домостроитель-1», осуществляла строительство промышленных, производственных, жилищных, культурно-бытовых и коммунальных объектов (л.д. 36).

    Факт существования бригад каменщиков в организации, где работал истец в спорный период времени, подтверждается архивной справкой ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» от 11.07.2011 года № 1426, согласно которой в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим ПМК-1 Владмежколхозстройобъединения имеются сведения о доплатах бригадирам из числа каменщиков, списочный состав которых составляет от 15 до 29 человек (л.д. 34); копиями указанных ведомостей за 1981-1991 г.г. по начислению заработной платы, в которых в должности каменщик значится Лагутин В.Е. (л.д. 43, 44-74; 75-170).

    Кроме того, архивные выписки из приказов по личному составу ПМК облмежколхозстройобъединения за 1981-1988, 1991 года содержат сведения о существовании бригад каменщиков и назначении бригадиров каменщиков (л.д. 21-33).

    Так, в приказе от 28.02.1986 года № 34 указана численность бригад бригадиров Гамозина В.Д. (20 человек) и Антипина В.В. (20 человек), которые, согласно ведомостям по начислению заработной платы, работали в должности каменщика и имели доплаты за бригадирство. Из приказов по ПМК от 29.08.1986 года № 113 и от 02.03.1987 года № 20 также усматривается численный состав бригад каменщиков бригадиров Гамозина В.Д. (19 человек в августе 1986 года и 32 человека на март 1987 года) и «К» (10 человек в марте 1987 года).

    Наличие специализированных бригад в организациях в 1981-1992 г.г. косвенно подтверждается и существовавшими на тот период времени нормативно-правовыми актами.

    Так, согласно Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 года № 389/22-199, бригадная форма организации и стимулирования труда была объявлена основной в одиннадцатой пятилетке. В соответствии с п.1 Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, утвержденного названным Постановлением, производственная бригада является первичной ячейкой коллектива предприятия и низовым звеном управления трудом.

    Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.03.1984 года №91/6-24, установлено, что Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригадиров применяется в производственных и научно-производственных объединениях, на комбинатах и промышленных предприятиях, в строительных и ремонтно-строительных организациях, на предприятиях и в организациях транспорта и связи, в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях.

    Строительные нормы и правила организации строительного производства СНиП 3.01.01-85, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 02.09.1985 года № 140 и обязательные для исполнения всеми участниками строительства объектов, предусматривают в пункте 6 «организация труда», только бригадную форму организации труда с формированием комплексных или специализированных бригад.

    Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18.11.1986 года № 490/26-174 внесены изменения и дополнения в Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров.

    Так, пунктом 1.5 раздел 3 Типового положения был дополнен пунктом 3.9 следующего содержания: «руководители объединений, предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства, перешедших на новые условия труда, могут по согласованию с профсоюзными комитетами устанавливать бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, доплаты за руководство бригадой - с численностью рабочих до 10 человек - в размере не более 20 рублей; свыше 10 человек - 30 руб.; свыше 25 человек - не более 50 руб. в месяц.

    Таким образом, перечисленные нормативные акты регламентировали обязательное внедрение бригадной формы организации труда во всех строительных организациях СССР.

    Из ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим ПМК-1 Владмежколхозстройобъединения (л.д. 44-74) также усматривается, что размер доплат за бригадирство каменщикам соответствовал положениям пункта 3.9 Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров.

    С января 1992 года по декабрь 1996 года включительно, согласно архивной справки ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» от 18.10.2010 года № 2816, Лагутин В.Е. работал целый день без отрыва от профессии каменщика в бригаде каменщиков в АООТ «Домомстроитель-1» (л.д. 19).

    Анализ ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим ПМК-1 Владмежколхозстройобъединения позволяет сделать вывод о том, что Лагутин В.Е. имел сдельную оплату труда как каменщик. При этом в ведомостях не усматривается, что истец переводился на другую должность, имел совместительство либо совмещение профессий и должностей, находился в простое, имел прогул и т.д.

    В личной карточке истца (л.д. 17) также отсутствуют сведения о переводах, совместительстве и совмещении должностей, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и других периодах, не подлежащих включению в специальный стаж работы.

    Допрошенные в судебном заседании свидетели «Г», «И», «К» подтвердили факт выполнения Лагутиным В.Е. работ каменщика в бригаде каменщиков в спорный период времени во Владимирском областном объединении межколхозных строительных организаций, в состав которого входила передвижная механизированная колонна № 1, впоследствии преобразованной в МПДМК-1, а затем в АООТ «Домостроитель-1».

    Доводы представителя ответчика о том, что свидетельские показания не могут быть использованы в качестве доказательства в подтверждение характера работы истца и поэтому в льготный стаж не подлежит включению период его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков, суд полагает не состоятельными. При оценке пенсионных прав истца суд исходит из представленных письменных доказательств и принимает во внимание также вышеприведенные показания свидетелей.

При таких обстоятельствах суд полагает включить в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы 01.07.1981 года по 31.12.1996 года в календарном исчислении (15 лет 6 мес.) в должности каменщика во Владимирском областном объединении межколхозных строительных организаций передвижной механизированной колонны № 1 (с 03.08.1987 г. - Владимирская передвижная межхозяйственная домосторительная механизированная колонна № 1 (МПДМК-1) тр. «Агропромжилстрой», с 14.03.1995 г. - АООТ «Домостроитель-1), поскольку факт работы Лагутина В.Е. в должности каменщика в бригаде каменщиков нашел подтверждение в судебном заседании.

В силу ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст. 19 названного Закона).

    Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 30.08.2010 года.

    

На момент обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах в тяжелых условиях труда, специальный стаж его работы составил 15 лет 6 месяцев, поэтому суд полагает назначить ему пенсию с 30 августа 2010 года.     

       

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                         р е ш и л:

        Исковые требования Лагутина В.Е. удовлетворить.

        Включить Лагутину В.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.07.1981 года по 31.12.1996 года в календарном исчислении (15 лет 6 мес.) в должности каменщика во Владимирском областном объединении межколхозных строительных организаций передвижной механизированной колонны № 1 (с 03.08.1987 г. - Владимирская передвижная межхозяйственная домостроительная механизированная колонна № 1 (МПДМК-1) тр. «Агропромжилстрой», с 14.03.1995 г. - АООТ «Домостроитель-1).

        Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области назначить Лагутину В.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 30 августа 2010 года.

         Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента принятия его в окончательной форме во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области.

            Судья:                                                                             И.И. Матвеева