Дело № 2 - 1461/2011          

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Бочкарева А.Е.,

при секретаре Щикуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Е.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Е.Г. обратилась с иском к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании Васильева Е.Г., её представитель Фирсова Т.Р. на иске настаивали. Пояснили, что ответчиком 25 августа 2011 года отказано в назначении Васильевой Е.Г. досрочной трудовой пенсии. Васильева Е.Г., её представитель не согласны с исключением из специального стажа учебных отпусков, так как полагали, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку до обучения в педагогическом учебном заседании и после обучения истец занималась педагогической деятельностью. Кроме того, возражали, против исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку исключение указанных периодов из специального стажа не соответствует законодательству. Просили назначить трудовую пенсию с даты обращения - 16 августа 2011 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Суздале Захарова О.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв (л.д.38-39). Пояснила, что включение в специальный стаж учебных отпусков, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.3 Правил работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность «учитель», одновременно в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка указано «школы всех наименований».

Судом установлено, что 15.08.1986 года Васильева Е.Г. принята на должность учителя начальных классов в восьмилетнюю школу г. Суздаля, в которой работает по настоящее время (л.д.9-11).

Периоды работы истца подтверждаются записями трудовой книжки и не оспариваются сторонами.

16.08.2011 года Васильева Е.Г. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д. 40-44).

Решением от 25 августа 2011 года ГУ УПФ РФ в городе Суздале в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия достаточного специального стажа истца на момент обращения (л.д.6-8). При этом, в стаж Васильевой Е.Г. не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с 08.06.1989 г. по 07.07.1989 г.; с 11.06.1990 г. по 09.07. 1990 г.; с 05.06.1991 г. по 06.07.1991 г.; с 02.01.1992 г. по 11.01.1992 г.; с 27.01.1992 г. по 01.02.1992 г.; с 23.03.1992 г. по 01.04.1992 г.; с 03.06.1992 г. по 13.07.1992 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.1999 г. по 26.03.1000 г.; с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г.; с 04.06.2000 г. по 30.06.2000 г. поскольку включение данных периодов не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно данным страхового стажа, представленным ГУ УПФ РФ в городе Суздале, страховой стаж Васильевой Е.Г. на дату - 16 августа 2011 года составляет 24 года 11 месяцев 14 дней, специальный стаж - 24 года 5 месяцев 14 дней (л.д.46).

Рассматривая периоды нахождения Васильевой Е.Г. в учебных отпусках, суд приходит к следующему.

Согласно данным представленным Пенсионным Фондом, а также приказам об учебных отпусках в период с 1988 года по 1992 год Васильева Е.Г., работая в должности учителя начальных классов, проходила обучение в педагогическом университете.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в стаж учителей и других работников просвещения зачисляется время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В связи с тем, что педагогическая деятельность Васильевой Е.Г. непосредственно предшествовала обучению во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского и непосредственно после окончания института истец также продолжала заниматься педагогической деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках, подтвержденные приказами, дипломом (л.д.12, 15-21) должны быть включены в специальный стаж педагогической деятельности истца.

        Периоды учебы истца на курсах повышения квалификации с 24.03.1999 г. по 26.03.1000 г.; с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г.; с 04.06.2000 г. по 30.06.2000 г. (л.д.13-14) подлежат зачету в специальный стаж на основании п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, систематическое повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подтвержденные сведениями, представленными Пенсионным Фондом являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательств неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд суду не представлено.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии должны быть включены следующие периоды: с 08.06.1989 г. по 07.07.1989 г. (29 дней); с 11.06.1990 г. по 09.07. 1990 г. (28 дней); с 05.06.1991 г. по 06.07.1991 г. (1 месяц 1 день); с 02.01.1992 г. по 11.01.1992 г. (9 дней); с 27.01.1992 г. по 01.02.1992 г. (4 дня); с 23.03.1992 г. по 01.04.1992 г. (8 дней); с 03.06.1992 г. по 13.07.1992 г (1 месяц 10 дней); с 24.03.1999 г. по 26.03.1000 г. (3 дня); с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г. (2 дня); с 04.06.2000 г. по 30.06.2000 г (26 дней).

С учетом специального стажа педагогической деятельности истца 24 годя 5 месяцев 14 дней, который ГУ УПФ РФ в городе Суздале не оспаривает, и периодов зачтенных судом 6 месяцев 17 дней ко дню обращения с заявлением - 16.08.2011 года стаж педагогической деятельности Васильевой Е.Г. составил 25 лет 1 день, в связи с чем, она имеет право на досрочную трудовую пенсию, а ее исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Васильевой Е.Г. о досрочном назначении трудовой пенсии с момента обращения за ней.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,195,198,199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильевой Е.Г. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области включить Васильевой Е.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

с 08.06.1989 г. по 07.07.1989 г. (29 дней); с 11.06.1990 г. по 09.07.1990 г. (28 дней); с 05.06.1991 г. по 06.07.1991 г. (1 месяц 1 день); с 02.01.1992 г. по 11.01.1992 г. (9 дней); с 27.01.1992 г. по 01.02.1992 г. (4 дня); с 23.03.1992 г. по 01.04.1992 г. (8 дней); с 03.06.1992 г. по 13.07.1992 г (1 месяц 10 дней) в календарном исчислении в Суздальской средней школе №2 в должности учителя начальных классов при нахождении в учебных отпусках;

с 24.03.1999 г. по 26.03.1000 г. (3 дня); с 29.03.1999 г. по 30.03.1999 г. (2 дня); с 04.06.2000 г. по 30.06.2000 г (26 дней) в календарном исчислении в Суздальской средней школе №2 в должности учителя начальных классов при нахождении на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Васильевой Е.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения 16 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 7 ноября 2011 года.

Судья         А.Е. Бочкарёв