О назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение № 2-1545/2011 от 28.11.2011



Дело № 2-1545/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Бочкарева А.Е.,

при секретаре Фокиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Прохоровой И. С. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прохорова И.С. с 3 августа 1981 года по настоящее время трудоустроена в Суздальской ЦРБ, в том числе до 8 апреля 1984 года инструктором ЛФК, с                1 февраля 1988 года по 31 марта 1999 года палатной медсестрой терапевтического отделения, с 1 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года медсестрой палатной, что отражено в трудовой книжке (л.д.12-13).

20 сентября 2011 года Прохорова И.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в                     г. Суздале с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (л.д.14-17).

Решением от 29 сентября 2011 года Прохоровой И.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности. В стаж не были включены перечисленные периоды работы, поскольку наименования должностей не предусмотрены законодательством, по этим же периодам в карточках-справках указаны иные наименования, за ряд месяцев отсутствуют данные о причинах неначисления заработной платы, а также имеются отпуска без содержания и дни отдыха за сдачу крови (л.д.10-11).

Согласно данным о страховом стаже, учтенном Пенсионным фондом, Прохорова И.С. имеет специальный стаж на дату обращения 13 лет 5 месяцев 23 дня, в специальный стаж включены все периоды работы с 3 августа               1981 года за исключением оспариваемых и перерыва в трудовой деятельности с 12 по 31 мая 1985 года (л.д.10-11, 28).

Прохорова И.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения - 20 сентября 2011 года.

Истец Прохорова И.С. настаивала на удовлетворении иска. Полагала, что период работы в должности инструктора лечебной физкультуры подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по ранее действующему законодательству, которое не ограничивало медицинский персонал какими-либо конкретными должностями. В другие спорные периоды она фактически работала медицинской сестрой палатной, то есть в должности, позволяющий зачесть специальный стаж по действующим нормативным правовым актам. Она не оспаривает исключение из ее стажа дней отпусков без содержания и отдыха за сдачу крови.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Суздале Захарова О.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв (л.д.46-47). Сообщила, что в специальный стаж истца начиная с 3 августа 1981 года зачтены все периоды работы за исключением оспариваемых. Пояснила, что спорные периоды не могут быть учтены по основаниям, указанным в решении Управления ПФ РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее               30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября          2002 года № 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона (далее «Правила» и «Список» соответственно).

В разделе "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность «медицинская сестра палатная», одновременно в разделе "Наименование учреждений" Списка указано «больницы всех наименований».

До введения в действие указанного Постановления досрочная трудовая пенсия по старости назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. Пунктом 3 Постановления № 1066 в свою очередь установлено, что периоды работы до                1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

В Списке, утвержденном Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября            1991 года № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Период работы истца с 3 августа 1981 года по 8 апреля 1984 года подпадает под действие Постановления № 464 от 6 сентября 1991 года, поскольку истец занимала должность среднего медицинского персонала (инструктор по лечебной физкультуре), а свою деятельность осуществляла в лечебно-профилактическом учреждении (районной больнице). Указание в карточках-справках должности как «м\с ЛФК», «проц. м\с» не имеет юридического значения, поскольку приоритет при определении должности истца имеют данные трудовой книжки. Отсутствие заработной платы в карточках-справках за январь и февраля 1982 года не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку в контрольной карточке такая заработная плата указана (л.д.42-43). В связи с этим данный период подлежит зачету в специальный стаж.

Периоды работы Прохоровой И.С. с 1 февраля 1988 года по 31 марта           1999 года и с 1 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года подлежат зачету в специальный стаж по действующему законодательству. Истец фактически работала медицинской сестрой палатной, указание в первичных документах должности как «палатная медсестра», «м\с терапии палатная» лишь свидетельствует о неправильном ее написании и не изменяет сути работы.             За это время не подлежат зачету лишь следующие периоды: отпуска без содержания с 18 по 19 октября 1990 года, с 26 марта по 1 апреля 1990 года, с            7 по 11 марта 1997 года и дни отдыха за сдачу крови 18 апреля 1997 года, 15 и 19 января 1988 года, 27 и 31 октября 1999 года, 3 и 4 сентября 2001 года, что не оспаривается истцом.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, должны быть включены следующие периоды: с            3 августа 1981 года по 8 апреля 1984 года, с 1 февраля 1988 года по 31 марта 1999 года, 1 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года, за исключением перечисленных выше периодов отпусков без содержания и дней отдыха за сдачу крови.

С учетом стажа лечебной деятельности истца, начиная с 3 августа              1981 года, который зачтен судом и Пенсионным фондом, на 20 сентября             2011 года специальный стаж составил более 30 лет.

При таких обстоятельствах досрочная трудовая пенсия по старости Прохоровой И.С. в силу п.1 ст.19 Закона о трудовых пенсиях должна быть назначена с момента обращения, то есть с 20 сентября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прохоровой И. С. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области включить Прохоровой И. С. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

- с 3 августа 1981 года по 8 апреля 1984 года в календарном исчислении в должности «инструктор лечебной физкультуры» в Суздальской ЦРБ;

- с 1 февраля 1988 года по 31 марта 1999 года, с 1 апреля 1999 года по             31 декабря 2001 года в календарном исчислении в должности медицинской сестры палатной в Суздальской ЦРБ, за исключением отпусков без содержания с 18 по 19 октября 1990 года, с 26 марта по 1 апреля 1990 года, с 7 по 11 марта 1997 года и дней отдыха за сдачу крови 18 апреля 1997 года, 15 и 19 января 1988 года, 27 и 31 октября 1999 года, 3 и 4 сентября 2001 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Суздале Владимирской области назначить Прохоровой И. С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 20 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в десятидневный срок с момента принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 5 декабря 2011 года.

Судья                                                      А.Е. Бочкарев