Дело №2- 1538/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Суздаль 01 декабря 2011 года Суздальский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Лепёшина Д.А., при секретаре Евдокимовой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Володиной В. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г. Суздале Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, установил: Володина В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Суздале о выключении в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующих периодов работы: с 01 сентября 1992 года по 22 октября 2011 года - в должности заместителя директора по учебной работе и учителя; с 03 мая 1989 года по 06 мая 1989 года, с 11 января 1993 года по 16 января 1993 года, с 22 февраля 1993 года по 27 февраля 1993 года, с 16 марта 1993 года по 17 марта 1993 года, с 29 марта 1993 года по 31 марта 1993 года, с 31 января 2000 года по 12 февраля 2000 года, с 01 марта 2004 года по 06 марта 2004 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 27 сентября 2004 года по 02 октября 2004 года, с 14 февраля 2005 года по 19 февраля 2005 года, с 25 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 22 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 19 февраля 2007 года по 24 февраля 2007 года, с 16 апреля 2007 года по 21 апреля 2007 года, с 16 марта 2009 года по 20 марта 2009 года, с 05 октября 2009 года по 09 октября 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 20 ноября 2009 года, с 14 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 года - периода нахождения на курсах повышения квалификации, и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее, то есть с 22 октября 2011 года. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что указанные периоды необоснованно были исключены ответчиком из ее специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку помимо выполнения обязанностей заместителя директора по учебной работе, все это время она выполняла обязанности учителя в указанной школе, а повышение квалификации являлось ее обязанностью и выполнялось по приказу работодателя. В указанные периоды работы ей начислялась и выплачивалась заработная плата, в связи с чем работодателем отчислялись все необходимые взносы на обязательное пенсионное страхование. Представитель ответчика УПФ РФ в г. Суздале Захарова О.В. возражала против удовлетворения иска. В обоснование заявленной позиции ссылалась на доводы, приведенные в отзыве. Также указала, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истица обратилась 02 сентября 2011 года. Согласно Правил обращения граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2002 года №19-ПБ, назначение пенсии носит заявительный характер, а заявление об обращении за назначением трудовой пенсии должно быть рассмотрено в течение 1 месяца со дня его подачи. В то же время истица просит назначить ей пенсию с 22 октября 2011 года. Однако 22 октября 2011 года истица за назначением ей указанного вида пенсии с заявлением не обращалась. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом исходит из следующего. Согласно пп.19. п.1 ст. 27 №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - №173-Ф3 РФ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст.27 №173-Ф3 РФ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что с 01 сентября 1986 года по 31 августа 1992 года истица работала в должности учителя математики в Спасско-Городищенской восьмилетней школе. С 01 сентября 1992 года назначена на должность заместителя директора указанной школы и по настоящее время продолжает осуществлять свою трудовую деятельность в указанном учреждении (л.д.11-12). С 6 января 1997 года Спасо-Городищенская неполная средняя школа преобразована в МОУ «Спаско-Городищенскую основную общеобразовательную школу». При обращении 02 сентября 2011 года к ответчику (л.д.42-45), в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано, ввиду исключения из ее специального трудового стажа, в том числе и периода работы с 01 сентября 1992 года по 02 сентября 2011 года.. Однако суд не может согласиться с данной позицией по следующим основаниям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден соответствующий Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п.3 указанных Правил, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. В пункте 1 раздела "Наименование должностей" указанного Списка предусмотрена должность «учитель», «воспитатель», одновременно в пунктах 1.1, 1.3 раздела "Наименование учреждений" Списка указано «школы всех наименований», «гимназия», «детский дом». Из материалов дела следует, что в период с 01 сентября 1992 года по 02 сентября 2011 года истица, осуществляя трудовую деятельность в должности заместителя директора Спасско-Городищенской восьмилетней школы. В настоящее время, в том числе и на 22 октября 2011 года она продолжает данную трудовую деятельность в указанной должности. При этом в данный период ею выполняется не только обязанности заместителя директора, но и работа учителя (математики, физики, черчения и т.д.), что подтверждается содержанием тарификационных списков и приказов об учебной нагрузке, а также содержанием уточняющей справки, выданной 28 июля 2011 года МОУ «Спасско-Городищенская основная общеобразовательная школа» (л.д. 13-30, 33-38,47-48). В связи с тем, что должность учителя и наименование учреждения, где работала истица, поименованы вышеуказанным Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода (с 01 сентября 1992 года по 22 октября 2011 года) в специальный трудовой стаж Володиной В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом работа в должности учителя в Спасско-Городищенской восьмилетней школе осуществлялась Володиной В.Н. в сельской местности, а в силу п. 6 Правил исчисления специального трудового стажа, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за №781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учителям сельских общеобразовательных школ всех наименований работа включается в специальный трудовой стаж независимо от объема выполненной учебной нагрузки. Судом установлено, что согласно расчетно-платежных ведомостей, с января по май 1987 года оплачиваемые учебные отпуска у истицы отсутствовали. Из материалов дела следует, что ответчиком из специального трудового стажа истицы также исключены вышеуказанные периоды нахождения Володиной В.Н. на курсах повышения квалификации. С данной позицией суд также не может согласиться в связи со следующим. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, нельзя исключать из специального трудового стажа. Из Постановления № 516 от 11 июля 2002 года не следует, что приведенный перечень периодов является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит. За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию. Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с выполняемой трудовой функцией. Прохождение курсов повышения квалификации - обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения, а отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины. Кроме того, после прохождения курсов педагогические работники выполняли объем преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) путем отработки нормы рабочего времени или выполняли учебную программу в другой отрезок времени, не совпадающий с периодом обучения на курсах повышения квалификации, и им выплачивалась полностью ставка заработной платы (должностной оклад). Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждены содержанием имеющихся в материалах дела: справки, выданной 24 октября 2011 года Спаско-Городищенской основной общеобразовательной школой (л.д.10) и личной карточки работника Володиной В.Н. (л.д.47-48). Ссылки представителя ответчика на то, что в данных справках имеются расхождения, суд не может принять во внимание в качестве основания для отказа в удовлетворении иска, поскольку в одной из них четко указано, что расхождение данных объясняется тем, что в личной карточке работника указан период нахождения на курсах повышения квалификации 2009-2010 уч.г., а курсы в этом учебном году Володина В.Н. прошла в первом полугодии учебного года в указанные периоды. Таким образом, общая продолжительность периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации составила 99 дней. Как указано выше, судом установлено, что истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность в Спаско-Городищенской основной общеобразовательной школе. С учетом специального стажа педагогической деятельности Володиной В.Н., который Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Суздале Владимирской области не оспаривает, и периодов зачтенных судом, стаж педагогической деятельности истицы с 01 сентября 1986 года по 02 сентября 2011 года составляет 24 года 10 месяцев 11 дней, с учетом исключения периода нахождения в административном отпуске с 12 мая по 30 июня 1987 года. Таким образом, датой возникновения у истицы права на досрочную трудовую пенсию указанного вида, является 22 октября 2011 года, поскольку специальный стаж педагогической деятельности Володиной В.Н. составил 25 лет 1 день. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,195,198,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Володиной В. Н. удовлетворить. Включить Володиной В. Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы: с 01 сентября 1992 года по 22 октября 2011 года - в должности заместителя директора по учебной работе и учителя Спасско-Городищенскойнеполнойсреднейшколе(с 06 января 1997 года - МОУ «Спасско-Городищенская основная общеобразовательная школа»); с 03 мая 1989 года по 06 мая 1989 года; с 11 января 1993 года по 16 января 1993 года, с 22 февраля 1993 года по 27 февраля 1993 года, с 16 марта 1993 года по 17 марта 1993 года, с 29 марта 1993 года по 31 марта 1993 года, с 31 января 2000 года по 12 февраля 2000 года, с 01 марта 2004 года по 06 марта 2004 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 27 сентября 2004 года по 02 октября 2004 года, с 14 февраля 2005 года по 19 февраля 2005 года, с 25 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 22 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 19 февраля 2007 года по 24 февраля 2007 года, с 16 апреля 2007 года по 21 апреля 2007 года, с 16 марта 2009 года по 20 марта 2009 года, с 05 октября 2009 года по 09 октября 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 20 ноября 2009 года, с 14 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области назначить Володиной В. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента с момента возникновения права на нее, то есть с 22 октября 2011 года. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья Д.А. Лепёшин