д.2-467/2012 год О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Суздаль 3 мая 2012 года Суздальский районный суд Владимирской области в составе судьи Морковкина Я.Н., при секретаре Логиновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» об обязании оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, У С Т А Н О В И Л: Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» об обязании оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, в обоснование исковых требований, указав следующее. Владимирской природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Россельхознадзора по Владимирской области проведена проверка соблюдения ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» требований действующего законодательства при осуществлении хранения лекарственных средств, применяемых для лечения животных, в ходе которой выявлены следующие нарушения. ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» занимается разведением свиней. В настоящее время поголовье составляет 3500 голов. На территории фермы у ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» имеется неприспособленное помещение, используемое для размещения аптеки, в которой на момент проверки хранились следующие лекарственные средства: эгоцин, амоксицилин, окситоцин, раствор хлорида натрия, седимин, вакцины против пастереллеза, против репродуктивно-респираторного синдрома и пр. В соответствии с абс.3 ч.1 ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения-лицензии. Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, окружающей среде. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 12.04.2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п.47 ч.1 ст.12 закона фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В п.33 части 3 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя, среди прочего, хранение лекарственных средств и лекарственных препаратов. В силу п.2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства от 22.12.2011 года №1081, фармацевтическая деятельность включает в себя, среди прочего, хранение лекарственных средств и лекарственных препаратов ветеринарного применения. Лицензии на осуществление фармацевтической деятельности ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» не имеет. Мер по получению названной лицензии должностными лицами ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» длительное время принято не было. В то же время, согласно п.5 Положения, одним из лицензионных требований является соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для ветеринарного применения - правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. В соответствии с п. 3.2.6 Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.07.2009 года №265, проверка возможности выполнения соискателем лицензионных требований производится Управлением Россельхознадзора по Владимирской области путем рассмотрения представленных документов и сведений, в том числе выезда на места осуществления деятельности. Осуществление деятельности по хранению лекарственных средств для животных в отсутствие соответствующей лицензии может привести к нарушениям ветеринарно-санитарного законодательства. Так, в ходе проверки деятельности ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» выявлены нарушения «Правил хранения, учета и отпуска ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств для ветеринарных целей», утвержденных главным управлением Министерства сельского хозяйства СССР от 04.08.1967 года. Согласно п.63 Правил, лекарства, содержащие сильнодействующие лекарственные средства (включая готовые лекарственные формы), хранят в отдельных шкафах или ящиках под замком в помещении, предназначенном для хранения других медикаментов. В соответствии с п.8 Правил, в помещениях, предназначенных для хранения ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств, окна оборудуются железными решетками, а двери обиваются железом. В силу п.17 Правил, ядовитые и сильнодействующие лекарственные средства, пришедшие в состояние, при котором они непригодны для применения животным, не подлежащие переработке, а также ядовитые и сильнодействующие лекарственные средства, годные для переработки, но по каким-либо причинам не сдаваемые промышленным предприятиям, уничтожаются на месте в соответствии с установленными правилами. В нарушение вышеуказанных норм, все перечисленные препараты, в том числе списка Б (эгоцин, амоксицилин и пр.) хранились не в отдельных шкафах или ящиках под замком, а совместно с остальными препаратами на стеллажах и на столе. Дверь в помещение не обита железом. Таким образом, деятельность ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» осуществляется с нарушением законодательства, регулирующего хранение лекарственных средств для животных. Нарушение правил хранения лекарственных средств для животных, в свою очередь, создает угрозу причинения вреда здоровью животных, а также угрозу безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. Просят суд обязать ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» в срок до 1 июля 2012 года оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. В ходе судебного заседания от и.о. природоохранного прокурора Логиновой Т.Н. поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, поскольку лицензия на осуществление фармацевтической деятельности ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» получена. Представитель ответчика ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Представитель третьего лица - Управления Россельхознадзора по Владимирской области Адамов Ю.И., не возражает против прекращения дела. Суд, изучив материалы дела, считает необходимым заявления удовлетворить. В соответствии со ст.220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия отказа судом. На основании ст. 221 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Поскольку отказ от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, принимается судом. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.221,224, 225 ГПК Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Принять отказ Владимирского природоохранного прокурора от заявленных исковых требований. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сельскохозяйственное производство «Новое» об обязании оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение 15 суток со дня его принятия. Судья Я.Н.Морковкин